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随着修水县机动车的迅猛增长，尤其是春运来临，大量返乡车辆拥入，使得原本并不宽敞的城区街道变得格外拥挤，并不宽裕的停车位显得捉襟见肘，虽然修水县委、县政府加大了停车场的建设，2012年，在城北原有三个停车场上新增加了原中医院、原公安局两个停车场，城南新增了民生巷停车场，但在一个拥有将近20万人口的县城，尤其是春运来临，更显不足，如何解决春运期间县城停车问题，笔者也谈几点看法。 一、县城停车问题的基本情况 一是机动车数量的增长与停车位短缺的矛盾日益突出。近几年，我县机动车数量不断攀升，而停车场建设却相对滞后，特别是老城区内，由于建成年代久，停车配套设施不健全，没有足够的车位保障，是造成停车难的最主要、最直接的原因。因此导致占道停车现象十分突出。据交警部门统计，北城区停车场及占道停车位总数851个，而北城区每天小车停车位需求在1100 个以上，春运期间将达到了3000余个，停车泊位供需矛盾突出。而且随着汽车保有量的高速增长，停车难的矛盾将更加突出。二是停车收费机制尚未建立，停车价格调节停车供需关系尚未发挥。目前，县城存在一方面停车泊位的严重不足，另一方面停车场的泊位大量闲置的怪现象。这主要是因为道路停车不实行收费，停车场则要收取一定的费用。县城北城区从去年至今新建了马家洲公园停车场、县城广场停车场、余家巷停车场和秋收起义纪念馆停车场、原公安局停车场5个停车场，本应大大缓解县城停车压力，然而因为停车场实行收费，而街道占道泊位不实行收费，司机贪图便宜，不进停车场内停车，随意停放在路上，致使这些停车场停车位空置率高（停车率不到一半），而街道上占道泊位供不应求，一些车辆还停放在非停放区，乱停乱放现象严重。三是违法停车执法力量薄弱。近年来随着我县城区框架迅速拉大，城区道路不断扩展，可用于城区路面管理的交警警力愈显不足，对机动车乱停乱放显得有些力不从心。县城中队现由9名民警和24名协管人员组成，但要负责整个城区的交通秩序管理工作，任务十分繁重。四是我县停车场投资主体单一，主要靠政府投资，没有引入社会资金进入停车产业，停车产业几乎处于空白状态。 xiushui.Ｎet 二、科学规划停车管理建议。 （一）尽快出台我县城区停车管理办法，建立停车管理的高效工作机制。根据我县县城实际情况，制定《修水县城停车管理办法》，使城区停车管理工作有法可依，有章可循。《办法》要确定城区停车管理的牵头部门，明确公安、建设、财政、规划、城管、房管、物价等各部门的职责，做到统一管理、分工协作；要将公共停车场建设资金列入到财政预算，把停车场的规划纳入到城市总体规划，把停车场的管理纳入到城市管理中去，切实提高城市管理水平；对新建大型公共建筑和住宅小区工程要进行交通影响评价；强化对经营性停车场的管理，规范停车场收费和价格管理，提高现有停车位的利用率。 （二）区别对待，排解道路及住宅小区停车难题。针对凤凰山路、修江大道、沿江路、衙前大道、卫前街、梯云路联盛广场路段车辆拥堵，东门街和东盟街没有划设停车泊位，车辆沿街道两边停放造成街道狭窄，车流不畅的现状，特提出如下建议： 1、取消修江大道王府井至修水报社路段的停车泊位（大约15个停车泊位），以缓解该路段交通压力。 2、在东门街设置西东向单行线，划设街道单边停车泊位80个，并在该路段中段设置电子警察。 修水网 www.xiushui.Ｎet 3、在梯云路联盛广场前路段北南向设置单行线。 4、在沿江路运管局至五杰广场路段增设停车位82个，在百汇街增设停车位78个。 5、凤凰山路路窄、车流量大，是目前城区最复杂的路段，建议每年腊月20日至正月十五元宵节期间实行车辆单线通行（公交车除外）。 6、东盟路口设置信号灯实行北岛通行。 7、承风路两边酒店较多，建议在该路段两边划设停车泊位，以方便就餐顾客停放车辆。 8、秀水大道毛家饭店前的人行道上店主私自划设了停车泊位，“琴海”汽车商贸城前的人行道上成了汽车维修养护场所，联盛广场前的人行道摆摊设点，这些地段影响了行人通行。“琴海”汽车商贸城前人行道上还因为停车过多，车辆碾压，致使路面多处破损。因此须取缔毛家饭店、“琴海”汽车商贸城前人行道上的车辆乱停乱放行为及联盛广场人行道上摆摊设点行为。 9、城市执法部门要对小区内影响公共停车的违章设施予以清理拆除；公安交管部门对住宅小区的违章停车现象要依法处置。 （三）加强停车场地的规划、建设和管理。一要做好停车场的规划编制，重点规划好大型公共建筑、住宅小区、商业区、旅游景点、宾馆酒店的停车场配置，在停车困难的区域，要适当扩大配建停车场的规模；要严格执行停车场的配建要求，避免新建项目出现新的停车泊位供给缺口。二要科学配置停车泊位。在土地资源十分紧缺的城中心区，做好停车泊位的挖潜改造。三要建设停车泊位信息发布系统。加强停车场的智能化建设，设立停车场网络管理中心，将各停车场的实时车辆停放信息自动传递到网络中心，在城区出入口、主要路口、商业区设置停车场智能诱导系统，将附近停车场的位置、现有停车泊位情况实时发布，为路面车辆提供更加便捷的服务，引导机动车合理停放。四要大力倡导文明停车。通过广播、电视、报纸、网络等媒体进行文明停车宣传教育，引导广大车主和驾驶人员增强遵纪守法和文明停车意识，树立停车消费的观念，改变随意停车的陋习，减少违章停车现象。 HULING （四）制定科学的收费政策，利用经济杠杆改善停车问题。价格管理是停车场（库）管理的重要机制之一，要利用经济杠杆来改善停车问题，按照“路面高于停车场、中心区高于外围、白天高于夜间”的原则，采用“分路段计时”的收费制度，使路边停车效率得到充分发挥。针对目前县城北城区停车场内停车位空置率高，而街道上机动车乱停乱放的现状，应尽快启动对北城区占道停车位实行收费，且高于停车场的收费，目的是促使机动车驾驶员进场停车，减少路面上停放车辆。因为县城南城区还没有建专业停车场，路面车流压力较小，因此暂不对南城区停车位实现收费，待南城区停车场及停车标识标线等相关配套设施完善后再实行有偿停车收费。 |
