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中国机构网1月8日讯 江西省修水县编办把清理“吃空饷”工作作为机构编制监督检查工作的重点，以健全的工作制度、规范的工作程序、具体的工作措施，强化监督检查，突出其机构编制“生命线”地位，取得明显成效。 从2005年2月开始，该县就率先开展了清理“吃空饷”人员工作，累计核减外出不在岗人员编制178名。该项工作得到了原副省长、市委书记赵智勇同志的肯定，其批示“建议在全市推广这一做法，坚决清理‘吃空饷’人员”。 2008年4月，县委、县政府主要领导再次提出了严肃机构编制纪律，巩固清理成果，加大清理力度，继续清理“吃空饷”人员的要求。县编办积极组织落实，与组织、人事、监察、财政等部门联合印发了《关于进一步清理行政事业单位吃空饷问题的通知》（修编办发[2008]2号），把清理“吃空饷”问题与各单位工资、津补贴发放审核相结合，严格审核。对审核出的外出及其他未上岗人员120多人从六月份起停发了工资、津补贴。通过这次清查，促使近80人返岗。12月份，核减49名外出不在岗人员及9名读研人员编制，并对外出停发工资的其他45人，进一步核实后，按程序、规定核减编制，取得了较好的工作效果和社会影响。主要做法： 内容来自xiushui.Ｎet 一、健全清理制度 该县在2006年就出台了《关于修水县清理吃“空饷”问题的实施办法》（修办字[2006]80号），规定了清理“吃空饷”问题的实施主体、清理对象、清理程序和处理措施。今年编办2号文件再次明确了清理“吃空饷”工作与各单位工资、津补贴发放审核相结合，实行每月实名制申报审核。县委组织部、县编办、县人事局、县财政局、县监察局经会议形成了《关于对工资审核中有关在编不在岗人员的处理意见》。 二、完善清理方法 把清理“吃空饷”问题与各单位工资、津补贴发放审核相结合，实行每月实名名制申报审核清理，结合举报、督查清理方法。 三、规范清理程序 按照单位申报并公示、单位主要领导承诺、在岗情况审核、在编情况审核、财政依审核结果拨付经费、督促检查程序进行清理审核。各单位在每月10日前申报在编在岗、在编不在岗和离退休、离岗退养人员名单，并将申报名单在本单位公示，乡镇站所、学校、卫生院的申报须经所在乡镇人民政府盖章确认。各单位申报的同时，其主要领导出具书面承诺，保证申报的真实并承担申报不实的责任。 修水网 www.xiushui.Ｎet 四、明确处理措施 对不申报或经审核有虚假申报现象的单位，不予拨付当月经费，行政事业单位存在“吃空饷”问题的，由该单位退回所吃空饷并扣减该单位空饷数额的经费，追究主要领导和具体承办人责任。对外出“吃空饷”人员，依据五家《关于对工资审核中有关在编不在岗人员的处理意见》，予以核减编制。 五、通过举报进行清理 在编办、监察局设立了举报电话和信箱，制定了举报奖励政策。 六、开展督促检查 对单位申报的情况，及时进行督查核实，纠正虚假申报行为。 七、坚持催办制度 从2006年以来，该办始终坚持实施机构编制催办制度，利用该制度有效地督促相关单位及时办理机构编制和事业单位登记事务，今年以催办形式督促核减离岗人员编制近30名，效果明显 |
