今年,是全国公安机关“三基”工程建设决胜年,江西省修水县公安局交警大队在县委、县政府和上级公安交警部门的正确领导下,抢抓机遇强基础,力倾基层促效能。突出队伍建设、科技强警、设施建设、综合治理,全面推进“三基”建设。实现了队伍素质、交通环境、工作效能跨越式发展。 本文来自修水网 突出“三个必训”,争当“两个标兵”。修水交警努力探索,不断推行学习、实践再学习相结合,官兵、新老、精疏相结合,笔试、实战、民意测评相结合的岗位练兵“三法”。大力推广“战训结合、轮训轮值”的训练模式。强化疏导指挥交通、查处交通违法行为、公正处理交通事故、识别假牌假证、正确使用执法装备等技能训练。达到了100%的民警、协管员熟知本职范围内的法律法规。45岁以下的民警、协管员100%熟练计算机操作,100%的民警、协管员熟练本岗位业务技能。交通民警争当规范执法标兵、交通协管员争当文明执勤标兵的新面貌尉然成风。 突出“三个规范”、开展“两项创建”。修水交警以进一步改进作风,端正行风为目标,以延伸服务为重点,规范车管业务;以公平公正为重点,落实事故回访,规范事故处理;以“三先”、“四要”、“五达标”为重点,规范交通安全管理工作。坚持目标上的高起点,服务上的高标准,保障了70%的基层中队成为一等标准化中队,创建了车辆管理、事故处理2个文明窗口单位。 大动作投入,高标准强基 发展看交通、平安在基础。三年来,修水交警抢抓机遇求发展,强基固本打基础,坚持警力向基层充实、财力向基层倾斜、管理向基层加强的指导思想,共投入资金600余万元,全力打造适应新时期的宣传教育、机制建设、基础设施等交通安全管理新格局。 修水网 宣传教育社会化。道路交通涉及千家万户的平安,事关各行各业的发展。因此,交通法规和安全知识的宣传教育,既是公安交警部门首当其冲的任务,更是全社会的共同责任。修水交警针对长期以来交通安全宣传社会共识不足,存在“主角”调门不响,“配角”五音不全,宣传效果不佳的问题。三年投入交通安全宣传教育经费60余万元,突出“三抓”,促进交通安全宣传社会化。 抓示范,发挥引导作用。三年来,按照“三基”工程建设目标和统一标准,全队交通民警认真创建交通安全宣传示范村、示范社区、示范集镇、示范路段、示范学校、示范车队,创新思维,积累宣传教育经验,及时推介。三年来,共创建交通安全示范点65个,组织参观考察活动7次,发挥交通安全宣传示范点的引导作用。 抓干线,发挥辐射作用。协调交通、公路部门和乡镇落实公路沿线永久性交通安全宣传警示牌。在干线公路沿线和居民集中点广泛开展交通安全宣传展板、宣传讲座、宣传橱窗,悬挂宣传横幅,出动宣传车等方式,发挥公路干线宣传效应,幅射周边区域。 抓村组,发挥覆盖作用。修水交警统一印发宣传资料,取得乡(镇)政府的重视和支持,调动行政村、村民组交通协管组织的积极性、形式多样地广泛开展宣传教育,扩大交通安全宣传覆盖面,营造全民交通安全宣传的强大阵营。 xiushui.Net 组织建设网络化。修水县面积有4054平方公里,总人口为83万。3022公里通车里程,5万余辆机动车,6万余名驾驶员,编织了一张连接外部世界,通向小康之路的交通网。75名交通民警、50名合同制协管员,担负一方交通管理任务。具有面广、量大、管理任务重的特点。为适应新时期道路交通安全管理的需要,修水交警坚持在县委、县政府的领导和支持下,狠抓交通安全综合治理组织建设。 编织一张交通安全管理“四级”组织机构网。自2005年以来,修水交警坚持把县、乡两级交通安全管理领导小组、行政村交通安全协管员、村民小组交通安全信息宣传员组织机构建设作为全县交通安全综合治理的重点来落实,及时补充力量,保障干部调整,机构不散。实行交通安全协管机制联络图,畅通交通安全管理便民渠道。制订完善交通安全协管组织职责规定,明确工作范围。各级政府做到召开会议有交通安全的内容、工作部署有交通安全的任务,目标考核有交通安全的项目,促进了交通安全政府负责,全民参与,群防群治,综合治理方针的落实。 打造一支保障有力基层交警队伍。在县委、县政府和上级公安交警部门的重视与支持下,修水县基层交警中队由三年前的5个,增加到目前的9个,按照片区有中队、乡镇为警区的格局,落实警务布防。实行大队领导蹲片区(中队),中队、股室领导联警区(乡镇),交通民警包路段、车辆、驾驶员的“一蹲二联三包”责任制。基本杜绝了失管失控现象,达到了通车里程与管理服务的同步推进。 修水网 www.xiushui.Net 物建一支讯息灵敏的路况信息员队伍。以干线公路为主,根据全县道路路况情况,在全县公路沿线,由养路工人、汽车驾驶员、险道险段附近群众共50人组建了一支路况信息员队伍,负责自然灾害引发的道路险情,交通事故引发的交通堵塞的信息传递工作。 建设一个标准化事故处理机构。为强化事故处理,促进和谐稳定。修水交警把事故处理基础建设摆在突出位置,坚持警力从优配备,岗位练兵从难要求,监督机制从严制约。以建设单独的事故处理办公区域为主,投入资金110余万元,建成了一幢三层550平方米的事故处理大楼,达到了有办公区、有接待室、有档案室、有物证室、有调解室、有分析室、有休息厅、有事故残骸宣传展台功能齐全的标准。办公区内计算机、电视机、摄影机、照像机、投影仪、程控电话、录音机、饮水机等设备配套的要求。装备了调查取证、出动现场警车,为快速反应提供了保障。购置了警灯、探照灯、警报器、诱导牌、反光锥桶、警示牌、警戒带、急救包、反光背心、防化服等装备,为规范事故处理奠定了基础。 基础设施科技化。基础设施是交通安全管理服务的基本保障。修水交警三年来,坚持人本理念,以营造和谐交通为目标,以“三基”建设为机遇,以“平安畅通县区”创建为载体,主攻交通安全管理的薄弱环节,不断夯实交通安全基础设施,努力实现交通安全管理科技化。 修水网 www.xiushui.Net 突出科技强警,实现城区交通“两治”。修水县城是全县政治、经济、文化的中心,是展现外部形象的窗口。修水县委、县政府把准城市交通的脉搏,以“省级文明县城”和“平安县”创建工作为契机,以科技化管理为手段,不断推进城市畅通工程建设。首先,立体防范“治险”。三年来,在县委、县政府的关心支持下,总投资近300万元,建设维护了红绿灯指挥系统,安装了电子警察监控系统,设置指路提示标志、警示牌,调整建设了公交路台,施划了城区交通标线和斑马线及临时停车泊位,建设了人行道护栏。构成了从空中到路面立体式道路交通安全防范系统,有效地消除了城区交通安全隐患。其次,拓展交通“治堵”。为彻底解决城区交通涌堵,畅通道路交通。三年来,县财政投资近千万元,在维护、维修构通城区南北的修水、宁红两座大桥主动脉的基础上,在十里修河水域架设了五座人行浮桥,城区总面积从三年前的4平方公里,扩展到现在的8平方公里,城区道路由28.59公里延伸到44.27平方公里。修水山城结束了人车混行,交通涌堵的历史,以一河两岸,七桥横跨的雄姿,展示着修城丰采。 突出标准化中队建设,解决中队“三无”问题。三年前,修水交警系统下属5个基层中队无民警营房、无办公场所、无暂扣车辆停车场地的“背包式”中队为40%。三年来,基层中队机构增加到9个,为了解决基层民警呆得下,拴得住的问题,修水交警始终把解决中队“三无”问题作为“三基”工程建设的主攻方向,投资250余万元,解决无房中队营房建设,投资80万元,全面建设完善了基层中队的“五小工程”,开通四级公安局域网,实现了无纸化办公。 修水网 www.xiushui.Net 突出平交路口整治,加速险段隐患整治。修水交警从道路交通事故发生的规律分析中,探索到遏制交通事故必须加大以整治平交路口交通安全隐患为主的险段隐患整改。三年来,在各级政府、有关部门的支持配合下,在认真排查的基础上,以新农村建设为契机,实行平交路口隐患整治“三同步”的措施,以建设减速垄、提示牌、模拟警察、太阳能警示灯为主要措施,全面整治了全县公路平交路口,以建设防撞墙等防护设施,全面落实了临崖徒坡和临水路段及事故多发路段隐患整改,保障了干线公路安全设施标准化。 大跨越发展,高效能管理 和谐不和谐,平安说了算。修水交警在“三基”工程建设中,以增加群众安全感、人民满意为标尺,殚精竭虑、革故鼎新,全面规划,分步实施,严格执法,优化服务,取得了速成见效,永续发展的成绩。实现执法现念,基础设施,和谐稳定跨越式发展。 执法理念取得由管理型向服务型的跨越式发展。修水交警坚持以群众满意度作为衡量工作的主要标准,交通民警的思想观念发生了深刻变化。规范执法已成为自觉行动。基本克服和纠正了粗暴执法和以罚代管、以罚代法的弊端。三年来,罚没收入以每年20%的速度递减,规费收入以每年20%的速度递增,交警队伍在群众中的形象不断提高,行风评议的焦点从批评指责向管理建议转型,实现了由执法与违法的激烈碰撞,向警心与民心的完美对接的新跨越。 本文来自修水网 执法质量取得了由粗糙型向规范型的跨越式发展。修水交警三年砺练,队伍素质不断提升,带来了执法质量的明显提高。杜绝了交通民警执法工作中违法违纪案件,杜绝了执法不当引发的群体性事件,修水交警由过去群众投诉、上访大户,取得了交通安全管理执勤执法零投诉、零上访的成绩。 交通环境取得了由事故多发向畅通平安的跨越式发展。由于交通安全宣传不断深入,全民交通法制观念和安全意识不断提高,道路交通环境不断改善,人民出行的安全感不断提高,交通安全管理措施进一步健全,道路交通秩序进一步稳定。三年三基工程建设中杜绝了特大交通事故,等级以上交通事故总数平均每年以20%的比例递减,奏响了和谐交通的乐章。 本文来自修水网 |