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残疾人就业:期待更广阔的空间

来源:大江网-新法制报|http://www.xiushui.ne 作者:wolong 人气: 发布时间:2008-10-06
    闪耀人性光辉、象征社会文明的北京2008年残奥会已圆满落幕,残疾人运动员不向命运低头、顽强超越自我的人格力量和精神风貌令世界感动,也引导人们把关注的目光更多地投向残疾人事业。而实现残疾人的就业权,帮助他们在为社会创造财富的同时实现人生价值,无疑是维护残疾人权益的最直接途径。
他们渴望社会支持
    据县残疾人联合会统计,我县有4.3万残疾人,其中能够从事力所能及劳动的残疾人约1.1万人,但仅有900余人实现就业和从业。
西港镇佛坳村十组农民梁学宝身残志坚,创办养猪场,年纯收入可达10万元以上。他的事迹感动了很多人,也改变了很多人对残疾人的看法。然而,由于社会对残疾人的偏见根深蒂固,残疾人就业仍困难重重。
    残疾人小卢学会手机维修后曾在一家手机超市工作,但因行动不便和听力障碍很难与顾客沟通,后在父母要求下辞职回家。小卢沮丧地说:“我现在还自学电脑,但心里不踏实,学得再好也无用武之地。看着原来一起学手机维修的同伴干得有声有色,自己却憋在家里,感觉被时代抛弃了。”“给我一个机会,我会做的很好。”小卢的话道出很多残疾人的心愿。
2005年,肢残的黄统健经过培训安排在智峰雕刻厂工作。他克服各种困难,凭着勤奋认真的工作态度,成为一名生产骨干,月工资在1200元左右。他说:“我很喜欢也很珍惜这份工作,这里给了我施展才能的平台。”

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    黄统健用行动证明,残疾人并不一定比健全人差。然而,愿意接纳残疾人的企业很少,不少人认为残疾人有政府救助,没有就业的需求。
采访了解到,只要没有丧失劳动能力,残疾人大都不希望成为社会和家庭的累赘,渴望得到社会的理解和支持,找到一个适合自己的岗位,自食其力,为社会做一点贡献。
就业保障步履维艰
    受教育程度低是我县残疾人普遍存在的问题。据去年的残疾人普查显示,残疾人中几乎一半是文盲,受教育率仅占50%,平均受教育程度也仅是小学水平。在竞争日益激烈的今天,生理残疾加上文化和技术水平层次低,残疾人在社会竞争中处于不利地位。目前,我县就业的残疾人大多从事简单的体力劳动,收入较低。
    我县残疾人大多生活在农村,他们受制于客观条件,实现就业愿望较难。由于城乡差异,即使企业招工,也往往招用城区残疾人,农村残疾人很容易沦为双重弱势者。
一些残疾人的自卑心态也对自身就业带来较大影响,而社会上的不理解更加重了他们的自卑心理。
    近几年,我县通过三条途径安排残疾人就业。实行按比例分散安排就业42人,在接收单位能享受就业工资补助;创办福利企业集中安置就业,目前有港口钢球厂和智峰雕刻厂两家,安排就业68人;通过政策优惠、税费减免、资金帮扶等,使全县810余残疾人实现自主创业。 xiushui.Net
    据了解,为促进残疾人按比例就业,国家、省、市相关文件明确指出,残疾人就业保障金实行财政代扣、税务代征。但落实过程中难度较大,很多单位认为,身体健全的人都安排不过来,哪里还有岗位安排残疾人,宁愿缴纳残疾人就业保障金,也不愿接收残疾人就业。有的单位既不愿意接纳残疾人,对缴纳保障金也心存怨言。
    “这笔资金是用于残疾人就业培训、奖励、扶持及劳服机构工作的,对残疾人的就业有非常重要的作用。但收保障金并不是目的,实质是要促使单位接纳残疾人。”县残联理事长徐秉坚表示,单位按比例接纳相应数量残疾人就业是义务,我们都有义务关心和支持残疾人,并给他们提供工作机会,帮助他们自立、自强。
促进就业任重道远
    县残联副秘书长吴月明认为,要促进残疾人就业,需要健全完善残疾人就业的政策和法规建设,各单位做好按比例安置残疾人,加大就业保障金的收缴力度。
    为了拓宽残疾人就业渠道,国家于2007年颁布了《残疾人就业条例》,省市县也相应出台了促进残疾人就业的系列优惠政策,鼓励兴办社会福利企业集中安置残疾人就业。而我县福利企业不到10家,这需要全社会共同支持,增加就业岗位,帮助残疾人实现就业。
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    在竞争激烈的就业市场,加强对残疾人的教育和培训,提高残疾人的文化素质和职业技能素质尤为重要。2007年,我县共投入资金3万元,142名残疾人参加相关技能培训。但由于缺乏资金,我县没有专门的残疾人就业服务和培训基地或中心,很多培训难以实行。
    此外,残疾人要主动克服自卑心理,努力提高自身素质,主动融入社会。县残联曾与劳动就业局联合举办过一期电脑培训班,当时报名的有二、三十人,培训时只来了五、六人,其原因是残疾人对自己缺乏信心。
    让关心困难群体、扶残助残形成风尚,使“超越、融合、共享”的残奥理念落地开花,还需社会各方共同努力。
责任编辑:wolong

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