闪光的红盾

——修水县工商局服务县域经济建设纪实 
HULING

    近年来，修水县工商局强化职能服务，强化行政执法，强化市场监管，强化管理机制，打造了一支业务精、作风实、素质高的工商队伍投入到规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境，服务修水经济建设，使我县经济快速和谐向前发展。

　                  着力队伍建设，创造宽松环境  修水网

     队伍形象建设是提升单位社会公正形象的关键。前些年，有少数人在执法过程中出现不和谐的音符。县工商局通过行风评议、双规教育学习、向社会发放征询意见函后，广泛听取群众意见，狠抓国家工商总局六项禁令的执行，切实改变了少数人乱收费、乱罚款、乱检查、粗暴管理、野蛮执法、以权谋私等现象；对工作人员违反工作程序，违规操作或服务意识不强、有意叼难服务对象的，责令限期改正或在系统内通报。在系统推动全民创业暨政务环境“双评”工作，2005年有溪口、渣津、山口三个分局被当地党委、政府评为最满意服务单位，2006年一开年，在全局推行了工作人员双向选择，优化组合，激发了全局干职工作热情和服务意识。 
   在推动全民创业中，如何使个体私营经济上规模、上档次，成为县工商部门关心的大事，经过深入细致的调查研究，县工商局出台了18条优惠措施，放宽了企业设立登记条件，如对涉及须经审批的经营项目的，可先行确认市场主体资格，取得营业执照，待完成审批后，再办理增加审批项目的变更登记；注册资本分期缴纳；放开企业名称预先核准远程登记；建立农村经纪人帮扶联系点，加快发展农村经纪人。加强引导规范，促进公平竞争，实行企业和个体工商户信息分类监管，积极支持农业实施品牌战略。倡导建立“公司＋农户＋商标”的新模式。 

　                 市场商标并举，生产流通活跃 

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    随着经济的发展，修水老区也和其他城市一样诞生了许多集市、农贸市场，但这些市场基本上都是消费品市场，而且规模小，条件简陋。去年以来，县工商局重点抓本县的市场体系建设，并采取自筹、联办等多种形式引导企业和个人投资办各类市场，2005年修水共投资1000万元建成各类市场4个。 
     修水位于湘、鄂、赣三省九县的交汇点，商品流通靠从外运入，都没有集中的批发市场，修水工商局针对本县的实际情况，以优惠的政策引资在城南建立一家专业的批发市场，纳入批发个体户300户，批发市场成交额5000万元，利润400万元，成为幅射毗邻的重点专业市场。 
   引导企业实施商标战略。修水工商局始终把商标作为企业占领市场的先机来引导，对省内外知名的“宁红”、“康顺”、“神茶”、“鼎立”注册商标，建议企业争创中国驰名商标，对“钨都”、“梅山”、“饣肖子”注册商标，鼓励企业争创江西著名商标，对其他在使用的注册商标要求企业依法使用，积极引导企业申请商标注册，大力宣传商标法。 修水网

　                 监管执法并重，公正维护权益  xiushui.Ｎet

    作为肩上扛着红色盾牌的工商行政管理人员，在建立和完善消费者维权活动中，实行上下联动，部门互动的机制，实施“12315”民心工程的规范建设，在县城8个社区、11家超市、6所学校、36个乡镇、273个自然村设立消费者维权站；建立420个红盾护农维权点，强化对农资市场的监管，切实维护农民的利益，促进了农村经济的发展和农民增收。 
  认真执行“阳光执法”工作八项制度。全局所办的案件都依法、公平、公正、廉洁，对重大案件实行集体讨论制度，去年办结的34件重大案件，当事人口服心服，无一例行政诉讼，对不构成社会危害或违法情节轻微的案件，该局遵循“亲商、爱商、护商”及教育规范为主，行政处罚为辅的原则。对假劣药品、农资、劣质食品以及其它危及人身财产安全的商品，除查扣库存的外，尽量追根溯源，查清源头和流向，依法予以追缴。 
    严厉查处各种违法行为，以“12315”健全的网点维护消费者权益，严厉查处了化肥不合格、假种子、陈化粮以及严厉查处虚假出资、商业贿赂案件，全年罚没收入达102.53万元，创历史新高。