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整个县城居民储蓄存款的增减，和地下六合彩赌博的消长紧密相连。县城的服装业和餐饮业营业额的下降幅度，一般也在20%到30%左右。娱乐业生意清淡了50%左右。电信通讯业受到的影响却相反———每逢“出码”日，话务量要比其他日子高出30%左右。 坊间流传着这样一句顺口溜：“十亿人民九亿赌。”这是老百姓对逐年泛滥开来的赌博现象的一种极致的夸张。 中国内地不允许赌博。在中国的《刑法》里，就有赌博罪这样一条专门的条目。所以，中国内地的赌博都是在地下进行的。 地下的赌博影响着地上的社会。 修水是江西省西北边陲的一个山区县，地处湘、鄂、赣三省九县的交界处。不久前，公安部治安局一处处长佟建鸣去修水检查禁赌工作时，看到了县公安局长黎隆武写的一份调查报告：《从金融、服务业的发展变化看修水县集中打击地下六合彩赌博的成效》。 六合彩是一种始于1975年，由香港奖券管理局委托香港赛马会垄断经营的数字游戏，仅限在香港地区发行：把49个数字分为3个波段，分别为红波、绿波和蓝波。从中选出6个数字，定为中奖号码，全部选中即中头奖。一般每周二、四、六开奖，有时周日也会加开一次。 六合彩的赔率为1：40,一个很有诱惑力的赔率。 中国内地非法的地下六合彩赌博最早出现在广东、福建等沿海地区，之后逐步向内陆地区蔓延，迄今，已经波及到全国十余个省市。 香港地区通过发行六合彩筹集的资金，由香港特区政府主要用于慈善和福利事业。但中国内地非法的地下六合彩赌博，除了极少量用于支付中奖者，都进了地下庄家的腰包。 修水县是在2003年5月破获了县内的第一起地下六合彩赌博案的。这年5月14日，和湖南平江县交界的修水县大桥派出所接到村民举报，说派出所对面的复印店，有一个外乡的中年男子在复印两种怪异的报纸。一种叫“白二姐急旋风———特码救世报”，另一种叫“黄大仙救世报”。派出所当即派出警力，到复印店把那个男子和他复印的报纸带回派出所依法进行询问。 这名男子交待，自己是平江县的一个乡村医生，复印的是帮助六合彩赌民猜特码的“码报”，到大桥来卖的。 这是大桥派出所的警察们第一次听说“六合彩”这个名称。直到他们向这个既邻县又邻省的乡村医生弄明白了“六合彩”是怎样一回事，才开始对他的违法行为做笔录。 两天后，大桥派出所就接到了大桥镇墨田村有人在家里从事六合彩买码活动的举报。当晚7点多，警察赶到这个人的家时，他刚好在“写单”———就是给买码的人登记所买的码号、所下的码金并负责收钱。 从这时起，修水县公安局就在县委县政府领导下，对县内的地下六合彩赌博开始了不懈的打击。到2005年3月，全县共查处地下六合彩赌博案件636起，逮捕44人，判刑32人，劳教112人，行政处罚672人。 在这段长达两年多的打击时间里，黎隆武局长和他的部下，也对地下六合彩赌博对社会、经济和人民群众生活的影响，进行着一个多方位的调查。首先是金融。他们从县人民银行和邮局跟踪调查了从2003年1月到2005年3月全县居民储蓄存款情况。他们发现，居民储蓄存款的增减，和地下六合彩赌博的消长紧密相连。2004年7月到11月，是修水县地下六合彩赌博猖獗的时期。7月银行的居民储蓄存款余额，就比2003年同期减少了22万元。7月30日，县委、县政府召开了全县集中整治地下六合彩赌博的动员会议，采取一系列严厉措施进行打击，8月，银行的居民储蓄存款余额就大大增加了。9月下旬后，修水县地下六合彩赌博再度出现强力反弹，到10月，银行的居民储蓄存款余额，竟然比2003年同期减少了6206万元！ 只要举一个例子，就可以明白为什么是这样的了：2004年11月26日，修水县公安局破获了一起地下六合彩赌博的特大案件。修水的两个犯罪嫌疑人，从2004年8月18日到11月25日，通过修水县邮政局汇到外省庄家账户上的现金就达300多万元。还有通过银行汇出去的，也不下百万元。这些数字，是给中奖者“兑奖”后上缴庄家的纯利，实际的涉案赌资远大于这个数字，实际流失的金钱，也远大于这个数字。 地下六合彩赌博影响的不仅是金融业。 修水县城有一个比较有代表性的老超市，叫新世纪超市。在2004年下半年，每天的销售额比2003年同期减少了1/4到1/3。另一家绿康超市的销售额，则下降了大约3成。同时期，县城的服装业和餐饮业营业额的下降幅度，一般也在20%到30%左右。而据娱乐业的反映，2004年下半年，生意清淡了50%左右。 电信通讯业受到的影响却相反———在2004年下半年，每逢“出码”日，话务量要比其他日子高出30%左右。而在出码日的敏感时段：晚上7点到9点，手机通讯信号会出现严重堵塞现象，高潮时手机甚至无法打通。因为自2004年以来，修水县的地下六合彩赌博，已从手写单为主，改为电话报单为主了。 江西省公安厅2004年11月上旬召集的全省部分县市打击地下六合彩赌博工作会议，是在修水县召开的。此时，修水县的地下六合彩赌博，已经又一次得到了强力的遏制。在修水县公安局向县人民银行所做的调查里，2004年11月，居民储蓄一举扭转了10月存款余额大幅度负增长的态势，比2003年同期增长了614万元。随着对工作会议精神的贯彻，对地下六合彩赌博打击力度的加大，以后几个月，居民储蓄存款余额逐月上升，到2005年3月，创下189475万元的新纪录，比2004年同期净增22858万元。 移动通讯信号也正常了。 而修水县公安局对居民购买力和消费情况的调查结果，呈现的也是一致的趋向：2004年末开始增长，2005年春节后，全面恢复了正常。 修水是中国内地地下六合彩赌博情形的一个缩影。它是中国内地打击地下六合彩赌博最严厉最有效的地区之一，却不是中国内地地下六合彩赌博最严重的地区。在那些地理和经济环境远比修水县优越、地下六合彩赌博远比修水县泛滥得更早的地区，有更多的参赌人数，更大的赌案，更严峻的局面，更警人警世的现象。 本文来自修水网 |
