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继农村税费改革与县级财政公共支出改革之后，又一项为之配套的“乡镇财政管理方式改革”目前在修水县三个乡镇已拉开帷幕，今年将全面铺开。这项被简称为“乡财县管乡用”的全新的乡镇财政管理方式，将有助于进一步理顺县乡财政分配关系，深化农村税费改革，巩固农村税费改革成果，规范和加强乡镇政府的收支管理。 “乡财县管乡用”是在现行的乡镇财政体制不变的前提下，以乡镇为理财主体，在充分发挥乡镇理财积极性的基础上，实行“预算共编、帐户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式，使所有权、使用权与管理权、核算权相分离，由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支。 “乡财县管乡用”在保证乡镇预算管理权、资金所有权和使用权不变的基础上，实行县乡“预算共编”，严格了乡镇财政支出的预算约束，如违反了预算，就不批准执行；同时，为了从源头上制止乡镇“乱收费”，还实行“帐户统设”、“票据统管”，使得乡镇只剩下结算户、支出户和村级资金专户，每个帐户都在县财政局监控之下。 |
