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修水蚕桑业改革带来新气象

来源:九江日报 作者:xiushui 人气: 发布时间:2004-10-15

由政府包办到市场做主 修水网 www.xiushui.Net

修水蚕桑业改革带来新气象

本文来自修水网

    初秋时节,修水农村大地处处活跃着蚕农忙碌的身影,蚕农的脸上荡漾着增产增收的喜悦。作为全省最大的蚕桑基地县,修水县今年大刀阔斧进行蚕桑产业体制改革,把政府从蚕桑生产的微观管理中解脱出来,采取市场运作的手段,激活了蚕农和企业提升产业的内动力,春夏两季,全县产茧34668担,蚕农售茧收入2560万元。与去年同期相比,蚕农净增收1000多万元,25100户蚕农户均增收398.4元。1—7月,蚕桑产业实现工业总产值2339万元,同比增长39.6%.
    自上个世纪八十年代以来,修水对蚕桑工程实施“不管东南西北风、咬定蚕桑不放松”的战略方针,蚕桑产业发展迅速,成为修水农业第一产业。然而随着经济体制的进一步完善,修水县蚕桑原有的产业发展模式即政府催种、催收?熏收购、加工一包到底的产品生产模式已逐渐不能适应当前经济发展。体制和组织创新就成为修水新一轮蚕业产业化发展战略的重中之重。
    变革生产模式。随着全国茧丝绸市场的放开和丝绸企业“国退民进”,作为鲜茧收购加工民营缫丝企业,一方面享受看计划体制下发展起来的现成鲜茧基地;另一方面作为市场经济主体,在茧价低迷时往往不去执行政府指令价格,企业与民争利,挫伤了农民的积极性,面对现状,修水县政府改以前从事蚕桑微观经济管理,变为宏观指导和制订蚕桑产业政策,以市场为纽带,把企业和蚕农完全推向市场,促使建立“收购企业(公司)+基地(蚕桑乡镇或蚕桑生产合作社)+蚕农”的一体化管理体制,通过企业对基地建设的投入,对蚕农进行产前、产中、产后服务,让企业与蚕农结成经济共同体,促进蚕桑产业的壮大,增强共同抵御风险的能力。 修水网
    征村乡洲上村1100亩桑园是祥辉丝业有限公司的基地。去冬,公司投资3400元给全村桑园打了一次封园药,今春举办了五期蚕农技术培训班,全村蚕农都参加了培训,聘请了蚕桑技术员赖秀金驻片指导生产,春节期间还召开了养蚕大户座谈会,签订了购销合同。今年春夏两季,洲上村产茧630担,同比增加110担,蚕农售茧收入50.4万元,同比增加8.8万元。据了解,修水三家缫丝企业与近千户养蚕大户签订了收购合同,并给自己的蚕桑基地无偿提供蚕药、蚕具和技术服务。
    改革蚕茧流通体制。二十多年来,修水蚕茧流通体制一直沿袭着计划经济下的模式:鲜茧必须由县丝绸公司收购,蚕农不得自行处理?熏农民没有主动权,完全与市场脱节。
    修水县决定把千万户蚕农联合起来,打破与民争利的垄断收购体制。引导和支持蚕农成立蚕业合作社,在现有的条件下允许合作社对蚕茧自烘自卖、自主经营,使得蚕茧经营利润能够返回产业投入主体———蚕农。目前,漫江乡蚕桑生产合作社有社员208人,在春夏两季蚕茧生产中,用于社员第二次分配的资金3万多元,平均每股分红80多元,积累风险金4万多元,并预计今年可积累风险金10万元。

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    改革人事制度。修水在发展蚕桑产业中,形成了一系列蚕桑行政组织,县有蚕桑局、乡有蚕桑站、村有桑管员。今年,修水县在保持桑管员身份及编制性质不变,原有的财政拨款渠道不变情况下,把乡镇蚕桑站和78名工作人员全都委托给企业或蚕桑合作社管理。乡镇桑管员经济待遇由企业确定,年终由企业根据考核结果决定对乡镇村桑管员的奖惩,实行企业和技术员双向选择。人事制度改革调动了蚕桑技术人员的工作积极性?熏加快了新技术.新成果提广步伐.今年,修水县春季张种产茧达37.4公斤,比去年同期张种增产5公斤。
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责任编辑:xiushui

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