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近年来随着我县道路里程的不断增长，车辆、驾驶员爆炸性增加，但道路设计与交通参与者的交通意识确未能跟上社会发展的步伐。目前建设的道路中，大多数道路未设置有效隔离设施，机动车、非机动车、行人均在道路上共同行走，行人占用路面、机动车未礼让行人现象十分普遍，造成了很大的交通隐患。据统计，2016年，造成行人23人死亡，2017年，造成24人行人死亡，所占比例占死亡人数的40%左右，如“9.11”杭口2死亡事故中，行人在路肩上买卖猪肉，车辆避让不及时，最终造成了事故的发生。 一、事故特点综述 1.事故发生时间较为集中。大多集中在晚18点-22点，此时间点正为群众结伴散步和下班的高峰期，光线半强状态，驾驶员对路面的观察注意力下降的时间段，对突发情况采取措施容易失误； 2.受害人年龄特点突出。以老人和结伴同行的人为主，老人一般行动迟缓，反应较慢，视听不畅，警惕性不高；结伴同行的人往往嬉笑打闹、一字并排、集中聊天、占用机动车道，忽视了周边交通环境，容易造成群死群伤； 3.道路基础设施缺失。目前建设的道路中，车辆、行人共同在道路上参与交通活动，行人外出办事、夜间散步时在机动车上行走，遇夜间会车未按规定使用灯光的情况下，极易造成驾驶员未能提前发生行人引发交通事故。且因省道沿线居民较多，为方便出行，省道沿线乡村小道多交叉路口，驾驶员在进入路口时往往未注意观察来往车辆。如2.6”东津路段死亡中，驾驶员反映事故发生时未能提前发现行人。 本文来自修水网 4.驾驶员违法行为突出。事故的发生往往是驾驶员对行人的动态估计不足，而造成这个现象的原因又往往是相对方向车辆远近灯光未变换，或边开车边打电话看手机注意力不集中，或车速过快避让不及，或酒后驾车等因素造成。 二、事故原因研判 1、道路状况差，通行能力低。受地理环境的制约，道路等级低，有的道路宽不到三米。虽然基本上实现实现了村村通公路，但其特点是路窄道路通行能力差，道路的质量也参差不齐。 2、道路功能不清，混合交通严重。目前，修水国省道道路上，机动车道、非机动车道、人行道不分，机动车、非机动车、行人涌到一条宽度有限的道路上来，沿路村庄农民家的一些生禽也来到道路上“参与交通”，人与人、车与车、人与车相互交叉、相互干扰，极易造成堵塞和发生交通事故。 3、违章占道严重，影响安全通畅。处于农村的道路，可谓“一路多用”。稻收、秋收季节，农民占用道路打场晒粮。农闲季节修建房屋，要占用路面堆放沙石、砖头等建筑材料，有些集市就设在道路上，以路为市，还有平时摆摊设点的占道经营，这样使本来有限的路面显得更加紧张，严重影响了安全与畅通。 本文来自修水网 4、道路交通设施差。由于受规划和经济条件的限制，农村道路的交通标志、标线等基础设施极不完善，许多应提醒驾驶员注意，该设警示标志的事故易发地段未设标志，有的路段甚至是“L”型弯道，也没有任何警示标志，就是现有的一些标志标线，设置的也不尽合理和科学，未能发挥其应有的作用。加之道路两旁都是农户住宅，人群密集大，叉口多，又有大量树木遮挡等，严重影响了驾驶人的视线，存在诸多安全隐患。 5、交通参与者的法制观念淡薄，交通安全意识差。农村道路的交通参与者，多为道路沿线的农民。这些人中，一部分黄昏时段在公路边结伴散步或独自前行，一部分受益于党的富农政策，渐渐富裕起来，有的买上了拖拉机、摩托车、农用运输车和货车，有的人甚至自己买上了小轿车，但他们当中无证驾驶、无牌上路、酒后驾驶、违章载人等严重违章以及不遵守行路道德的大有人在，交通法规和交通安全在他们头脑中大都是“一片荒草地”，有的人认为我买的三轮车只是在田间地头运输农作物不需要办理证件，交通安全意识差，以致于自行车和机动车争道抢行、调头猛拐、行人随意横穿公路等现象时有发生。 三、建议对策简述 1、积极建立社会各方面协同治理的新机制。《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定了政府、新闻单位、教育部门、企、事业单位等在交通安全教育方面的责任。但是，除交警部门把预防道路交通事故当作工作重中之重以外，其他部门还是认为这是交警的职责，使不上劲来。其实不然，这首先是要解决认识问题，只要统一了认识，就能协调一致。只要我们能以“安全大于一切，地方政府负责、各部门协调配合、社会各方面联合，齐抓共管”的总体要求，坚持“预防为主，防治结合，各负其责，综合治理”的原则，充分发挥镇级政府、村委的作用，切实利用“两站两员”的作用，实行交通管理社会化，就能最大限度地预防和减少农村道路交通事故，消除道路交通事故隐患。 修水网 www.xiushui.Ｎet 2、加大对农村群众的交通安全教育宣传力度。首先，全民健身是群众工作后的一种放松、休闲方式，由此涉及人群不分年龄性别等，所以交管部门可以联合政府村委，针对行人事故高发人群，因人施策，结合其特点，采取面对面教育，逐步引导群众深刻到散步存在的风险，尽量选择照明条件较好、车辆行经较少的区域，并时刻注意自己的行为和周边情况，主动实施避让车辆行为，确保自身安全。其次，交管部门不定期在公共场所以实际的行人交通事故案例进行宣传教育，以身边的交通事故引导群众，通过以案说法、案情通报等易触动群众思想的方式开展宣传；最后是针对行人事故中的高发车辆比如二轮摩托车、电动车等进行整治和宣传，提醒督促驾驶人提高思想警惕，不忘遵守交通法规，谨慎驾驶，文明出行。对简单的交通常识、标语、口号等可用一封信或卡片等形式发放到村民手中。要在镇、村道口悬挂交通安全标语，使村民体会到是从关心的角度提醒大家注意交通安全。村镇交通安全工作要进行年终评比。交警部门负责指导、检查、督促村镇的交通安全宣传工作，定期到村镇上交通安全课。 3、合理规划道路设计，加大平交路口隐患排查。目前建设的道路中，车辆、行人共同在道路上参与交通活动，行人外出办事、夜间散步时在机动车上行走，遇夜间会车未按规定使用灯光的情况下，极易造成驾驶员未能提前发生行人引发交通事故。且因省道沿线居民较多，为方便出行，省道沿线乡村小道多交叉路口，驾驶员在进入路口时往往未注意观察来往车辆。如2.6”东津路段死亡中，驾驶员反映事故发生时未能提前发现行人。建议在事故易发路段条件的允许下，试点在道路两侧行道树外铺设简易人行道，让人车分离，在道路上划设好人行横道线，让人车有序通行。加大对平交路口的隐患排查力度，通过设置减速设备、警示灯、提示牌的方式，强化对平交路口的整改，加强对驾驶员的安全提示与教育，最终达到预防交通事故的目的。 本文来自修水网 （修水县公安局交通管理大队 沈曼娜） |
