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修水二级公路改造被指舍近求远(2)

来源:大江网-新法制报 作者:易建军 记者龚少春 人气: 发布时间:2011-12-02

 

  冷青林说,这份报告道路沿线受益人口与事实不符,新方案所说的6公里完全是抛去原路基的新修路线长,会占用掉大量良田。

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  于是,村民再一次向省交通厅反映情况。

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  第二天,古市镇几位干部通知4名村民代表同他们一起去县政府。分管公路的副县长向村民代表表达了公路走新线路一是可以争取国家资金;二是把线路以及两座桥梁修起来进而带动古市镇那块土地的升值开发,劝说村民从古市镇的大局考虑。 xiushui.Net

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  不久,古市镇党委书记梁家荣交给村民代表一份《停访息诉协议书》,已身心俱疲的其中3名村民代表在协议上签了字。

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  协议内容称:甲(古市镇政府)乙(群众代表)双方一致同意辽南线公路改造古市镇境内段线型从冷水井通过,乙方保证不再去上级部门反映情况,甲方承诺在新线路完工通车后一个月内开始改造原辽南线公路(在原有路面上浇注7米宽水泥路面)以及新改造一段1.3公里公路,后者在新线通车一年内开工,原线路改造和新改造1.3公里的资金由甲方负责向上级部门争取解决…… 修水网

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  而当村民代表把协议带回来后,遭致村民的集体反对:“我们推选他们代表我们反映情况,没让他们代表我们认同协议。”

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  “调整线路有利于集镇长远发展”

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  11月30日,新法制报记者采访了古市镇党委副书记、纪委书记石黄生,石黄生称不存在更改线路一说,目前只是备有两个线路改造方案,最终方案还有待省交通厅审批通过。

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  石黄生介绍说,2010年8月,九江市公路设计院开始测量设计,按照集镇路段避开集镇的要求,拟从古市镇左侧改线避开古市镇。

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  限于九江公路设计院工作人员对当地情况不是很了解,初步方案出来后,镇政府的确向修水县政府提出部分意见,县政府安排人员实地调研后,于2010年9月8日给市公路局发了一份《关于要求调整辽南线公路改造我县古市境内路线的请示》,认为辽南线公路改造初步设计方案确定的古市镇境内路线不符合长远发展规划,恳请将古市境内路线调整为从杨田小学附近朝东走冷水井溯河而上,再朝北至桂垅。设计院根据请示实施了第二次线路勘测。 修水网

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  石黄生进一步解释说,原线路只直接惠及居委会一个村村民,月塘片区其他6个村村民并没有直接靠近公路,有的村甚至距离公路五六公里,并且都修有乡村公路,所以不会造成什么影响。初步设计方案路线与古市集镇总体规划相悖,而且借用老集镇路段存在着很大的安全隐患。而调整后线路只通过沿集镇边的低矮丘陵、滩涂,新线路让沿线3个村8000多村民直接受益,另有7000多间接受益村民,新修线路有利于古市镇交通网络全覆盖,更有利于古市集镇的长远发展,更能带动古市经济发展。县、镇两级政府就部分村民对线路走向的不同意见做了大量协调和调研工作。

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  石黄生称,今年7月20日,副县长梅勇陪同九江市公路局局长胡小安以及县交通运输局、县规划局相关部门分管领导前往古市镇进行了实地调研。“调研组也一致认为,原设计路线线路短、少修两座桥梁,占用农田少,建设成本低,但该方案线路基本平行原辽南线公路,同老线平行间距不到50米,且老路能满足通行要求,新修公路意义不大。改后的路线只是比初步方案路线增加800米,且需修建2座桥梁,建设成本虽略有增加,但受益人口多,拆迁量少。且辽南线改造后,原老线路将继续维修改造并与新线连接,不存在影响群众出行,届时整个古市的交通网络将全面形成,惠及古市4.3万人民群众。”

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  九江市公路局修水县分局局长胡小安11月30日接受新法制报记者采访时,证实了规划方案还未最终确定下来,并强调说公路建设应当与当地发展大局紧密结合。 内容来自xiushui.Net

 

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  村民质疑政府混淆线长概念

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  而规划未通过的说法似乎与协议书内容相悖,对此,石黄生解释说,协议书是村民承诺不反对新线路的一份协议,不存在村民担心的承诺不兑现问题,镇政府首先会争取项目资金,万一争取不到,也会由县、镇两级政府出资修建。

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  “初始路线约5公里,其中只有不到2公里要从古市镇左侧改线避开,其余可在旧路基础上升级改造,而新线路6公里则基本上全部为新线路面,这既不符合二级公路缩减里程、提高车速的要求,按照《公路路线设计规范》要求,对改建工程应遵照利用与改造相结合的原则,合理、充分地利用原有工程。”村民指出初始线路与调整后线路本质上的关键所在。“而且直接受益是在偷梁换柱。” HULING

 

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  古市镇朗田河堤工程项目正在如火如荼地进行,新线路选址与月塘片区隔河相望,对岸目前还是成片的水稻良田。冷水井村村民冷庆生(化名)苦恼地指认自家三亩水田的位置,晚稻刚刚收割,他家的田地全部都在集镇开发的征收范围内。

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  冷庆生介绍说,早在古市镇政府在公路规划未出炉之前,当地政府就开始宣传将“二级公路沿线黄金地皮”高价出售,搞集镇开发建设,当时已经有不少开发商到实地考查。 修水网

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  据了解,规划还未确定,然而按二级公路改造线路的两座桥梁设计图纸已请专业单位在当地设计。

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  文/图 易建军 记者龚少春

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责任编辑:易建军 记者龚少春

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