江西网络广播电视台讯（记者 陈大圣 胡康林 龚珏 万瑞波）中国传统村落正以每天1.6个的速度持续递减，传统建筑消亡速度更为迅速，这让全国人大代表、江西省住建厅厅长卢天锡感到痛惜。在今年的全国两会上，他建议国家尽快出台一部专门的传统建筑保护法规，加大对传统建筑保护的资金投入，并将传统建筑保护纳入督查考核范畴。
 硃砂 但是，由于政策法规不全、挂牌标准不明、建筑底数不清、保护措施落实不力等原因，造成了传统建筑仍以惊人的速度消亡。“以江西某村为例，2007年普查时有72栋传统建筑，到现在仅剩7栋。可见，传统建筑保护工作已经到了迫在眉睫的时刻。” 通过深入调查和分析，卢天锡认为，导致传统建筑逐渐消亡，主要是因为一些地方对传统建筑保护工作认识还不够到位，存在着重申报轻管理、重建设轻保护、“等靠要”等问题。公众对传统建筑的价值认识还不足，保护意识较为薄弱。 内容来自xiushui.Ｎet 此外，目前国家层面尚未出台保护传统建筑的法律法规，也没有出台认定传统建筑的标准，导致传统建筑保护工作存在着部门职责不明、交叉管理、执法困难等问题。“传统建筑保护措施落实也不力，传统建筑资源普查还不到位，挂牌保护的数量严重不足，该挂牌保护的传统建筑未挂牌，擅自拆除行为仍然存在。” 同时，各地普遍缺乏专业的技术人才，对传统建筑修缮工程缺乏有效的技术指导。“一些地方竟然出现给传统建筑‘穿衣戴帽’、异地迁建传统建筑等行为。”卢天锡说，财政部门对传统建筑保护没有专门的经费，维修保护资金缺口较大，而且产权不明晰，地处偏僻，分布零散，难以形成旅游规模效益，无法带来明显的经济效益，也是导致传统建筑逐渐消亡的重要原因。 为此，卢天锡建议，要进一步加强传统建筑保护，首先要加大宣传力度，广泛宣传传统建筑保护工作的重要意义、政策规定等，让大家充分认识到保护传统建筑的必要性和重要性，形成人人保护传统建筑的良好氛围。 建议国家尽快出台一部专门的传统建筑保护法规，制定传统建筑认定标准，并要求各地出台进一步细化政策的标准和细则，明确部门职责，落实保护举措，为规范传统建筑保护、查处破坏传统建筑的违法违规行为提供制度依据。 修水网 同时，要全面开展传统建筑资源普查工作，进一步摸清传统建筑的数量和现状，为每处传统建筑建档造册，建立完善的电子档案及数据库，做好挂牌保护各项工作，并加强人才培养。“要不断提升基层管理技术人员的业务水平，提高传统建筑工匠的技术水平，鼓励传统建筑工匠积极参与传统建筑的保护修缮。” 卢天锡还建议，国家要加大对传统建筑保护的资金投入，建立传统建筑保护专项资金，对挂牌保护的传统建筑给予一定的奖补资金，并要求各级财政配套相应的保护资金，同时，鼓励企业和个人认租、认养、认修，并在捐资捐赠、减免税费、政策性银行贷款等方面出台更多的优惠政策，建立健全多方共同投入的资金筹措机制。 此外，国家有关部门要将传统建筑纳入督查考核范畴，压紧压实各方责任，狠抓传统建筑的资源普查、挂牌保护等各项工作落实。探索建立传统建筑保护利用机制，统筹抓好有开发价值和暂无开发价值的传统建筑保护工作。 |
