为促进产业做大、企业做强，实现“五年决战工业500亿”和“综合实力位列全市第一方阵”的奋斗目标，经县委、县政府研究，决定2012年在全县开展“项目决战年”活动，重点解决一批工业项目中存在的突出问题和困难，力促在建项目加快进度尽快竣工投产，引导一批企业做大做强，引进一批重大产业项目落户工业园区，促进工业园区在全省争先进位，力争实现全年工业主营业务收入、新增规模企业户数、新增投产企业户数、实际利用外资、新增就业人数五个增量“翻一番”的目标，确保我县工业和开放型经济各项指标位居全市前列。

　　一、活动目标

　　 ㈠招商引资目标。全县引进内外资项目实际到位资金40亿元以上；全县引进亿元以上项目20个；全县实际利用外资力争超6000万美元（其中现汇进资3600万美元以上），出口创汇力争超2亿美元。

　　 ㈡工业发展目标。全县规模以上工业企业完成工业增加值40亿元以上；实现工业主营业务收入200亿元；实现利税总额40亿元以上；工业增加值率达25%以上。

　　 ㈢产业发展目标。六大主导产业实现主营业务收入180亿元；培育十大龙头企业；争创茧丝制品省级产业基地、工艺饰品省级产业基地和省级小型微型企业创业基地。

　　 ㈣园区发展目标。工业园区主营业务收入完成180亿元；新增投产企业30家；新增返乡创业企业20家；园区基础设施建设投入3亿元；新扩园区面积3.5平方公里以上；新修路网10公里以上；建设园区公租房10万平方米以上；完成标准厂房30万平方米；新增园区用工1万人。

　　 二、活动内容

　　㈠决战大园区

　　1．完善园区规划。尽快完成太阳升项目区规划修编，修正规划区内林地、土地利用等专项规划，促进太阳升集镇与太阳升项目区相向发展，全力争取开通大广高速互通口，着力打造资金密集型项目承载区。加快吴都项目拓展区二期建设，完成30万平方米标准厂房建设，为返乡创业搭建平台，尽快形成特色鲜明、配套完善的劳动密集型产业项目区。快速推进修水（九江）工业园项目建设，努力打造技术密集型和矿产品精深加工园区。着手启动芦塘项目区的盘整工作，逐步打造成劳动密集型产业配套基地。

　　 2．加快园区建设。坚持基础设施先行、配套项目跟进、产业项目带动，投入资金3亿元，加快园区道路、场地平整、污水处理等基础设施建设，以适度超前的基础设施承载项目落户。完成宁城大道、东升路等10公里路网和走马河堤、县第七小学等重点工程建设。启动太阳升项目区污水处理厂和园区综合服务中心建设。大力推进公租房建设，全年力争新建公租房3000套，坚决兑现县委、县政府出台的《关于鼓励农民进园就业加快城镇化进程的若干意见》，实现“进园创业就业，就能安居乐业”。

　　3．破解用地难题。要加快园区土地报批，不能出现签约项目等土地、开工项目等报批的情况。超前策划、包装、储备一批项目，通过争取挤进全省重大产业项目、重点工程项目、农业产业化项目调度“绿色通道”等渠道，保障我县工业项目的用地需求。从2012年起，凡投资5000万元以下的项目原则上不再在园区单独安排用地，鼓励进入标准厂房和乡镇创业小区。

　　 ㈡做强大企业

　　1．培育骨干企业。按照六大产业发展规划，着力培育香炉山钨业、赣北钨业、新中英陶瓷、南方水泥、中节能高新材料、湘赣有色、山谷酒业、义乌饰品、华伟矿业、天沅高科十大骨干企业。支持骨干企业通过技术改造、新产品开发、靠大联强，尽快达产达标，做大做强。

　　2．促进项目投产。加快推进九江金鹭、长江药业、江西雪人、温州返乡创业园、辉运饰品创业园、金灿电子灯饰、赣宁实业、新中英陶瓷（二期）、中节能（二期）、天沅高科（二期）、宁红集团、南洋茶叶等重点项目建设，切实帮助企业解决实际问题，促使其尽快竣工投产。对无特殊原因又未按期投产的，取消引荐单位工业和开放型经济工作评先的资格，且该企业原则上不得享受招商引资优惠政策，并足额征收土地使用税和工业地产税。对确实无法达产达标的企业，由政府统一进行盘整，通过评估方式收回其工业项目土地和厂房。

　　3．抓紧项目开工。对已经签约的重大项目，要主动跟进，切实帮助企业办理前期相关手续，促进中德重工、宝都建材、南方水泥200万吨熟料、宝丰活性碳、仪缘家私、欧克机械等项目尽早开工建设。实行“一个企业、一名责任领导、一个服务单位、一个帮扶方案”，逐步将上述投产、在建、开工项目培育成主营业务收入过20亿元、10亿元、5亿元的“小巨人”企业。力争2012年全县规模企业达到92户，其中新增企业38户；规模企业中主营业务收入20亿元以上企业2户、10—20亿元企业3户、5—10亿元企业4户、1—5亿元企业44户、0.5—1亿元企业11户、0.2—0.5亿元企业28户。

　　 ㈢产业大招商

　　1．完善产业规划。坚持做大六大主导产业思路不变、力度不减，把握产业发展方向和内在规律，围绕延伸链条和精深加工程度，进一步完善产业规划和专项规划。矿业产业，要加大资源的整合力度，牢牢把握资源配置的主动权，坚持优势资源向优势企业集中，优先保障已落户我县深加工企业的资源供应。返乡创业，要致力于“把工厂搬回家、把工人带回家”，加大宣传力度，树立创业典型，切实帮助企业解决生产、生活、生根的问题；农业产业化，要围绕桑、茶、林、畜等特色产业，按照“扶龙头、创品牌，转观念、活机制，兴科技、增效益”的思路，把基地培育成为龙头企业的“第一车间”，充分发挥“龙头”的牵引作用和品牌的升值效应。

　　2．注重产业配套。对产业发展情况、龙头企业发展情况、配套企业发展情况要做到心中有数，紧紧依托现有的发展基础，充分利用好丰富的矿产资源、人力资源、生态资源优势，做好延链、补链、增链文章，着重引进六大产业上下游大宗原料、辅料、主导产品、副产品开发项目，完善产业配套体系，逐步形成企业集聚、产业集群。