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修水县农村交通管理初探

来源:修水交警大队 作者:熊龙员 人气: 发布时间:2014-07-14
  修水县位于江西省西北部修河源头,居湘、鄂、赣三省中心,东邻本省武宁、靖安、南接奉新、宜丰、铜鼓,西抵湖南平江、湖北通城,北连湖北通山、崇阳。辖17乡19镇,446个行政村、11个场、26个居民委员会,5768个村(居)民小组,总面积4504平方公里,总人口82万。各类公路959条,共4611公里,近两年,乡村道路净增1369公里,路网密度为67公里/百平方公里。1条高速公路和17条省、县级道路纵横全县,将全县城乡13个中心集镇连成一片。2003年启动城市畅通工程建设以来,县城连续7年保持了D类城市二等管理水平。然而,农村集镇交通安全基础建设相对滞后。

  一、高起点定位,整合城乡交通安全技防资源

  修水县委、县政府纵观全县交通大布局,冷静分析事故多发诱因,明确了“畅通出口大通道,提升公路连通性,完善运输网络化,打造交通大格局”的路网改造工作主线,2012年改造了62公里的省道304线良塘至龙门界上,2013年改造石坳至桃树38公里省道,修铜线改造工程正在紧锣密鼓的建设中,创建了一条27公里的良山线农村示范公路。实现了道路绕行中心集镇,改变了镇中交通流。坚持“三条原则”,高起点制订了管理科学、标志齐全、布局合理、外通内畅的农村集镇交通安全环境建设规划。 修水网

    一是立足实际,适度超前的原则。按照既满足近期交通发展需要,又着眼长远发展需要;既解决交通安全基本条件,又着眼提升交通安全服务水平的要求,通过建设姜家渡、郭家滩、坑口、东津、帅段、罗丝顶、水门、龙门八座公路桥,打破了杭口、马坳、东津、渣津、石坳、大桥七集镇交通瓶颈,消除了马家坳、七里山、郭家滩、坑口、一里通、小斗岭、黄坊、塔头、先锋等九处事故多发危险路段重点交通安全隐患。石坳至桃树路段竣工后,又解决古市、路口、白岭、桃树四集镇道路交通瓶颈问题,从根本上消除太平岭、桂家垅、桥行、张仙桥、三千岭、南楼岭等多处事故多发危险路段交通安全隐患。

    二是突出重点,全面协调的原则。修水县在突出重点交通枢纽工程项目建设的同时,注重加快与人民群众息息相关的公路工程建设步伐;在快速推进交通基础设施建设的同时,注重完善平安畅通基础建设。乡镇柏油(水泥)路达100%,行政村柏油(水泥)路达100%。按照路权管辖责任,强化交通安全隐患排查整改,采取建设防护墩、防撞墙、波型护栏,改造了修铜线梅岭、湘竹电站库区、修武线大路坳、柯垅线抱电库区、良山线龙潭峡、茅界线北岸、乌龟岭路段交通安全隐患。

    三是以人为本,保障安全的原则。把以人为本作为交通发展与安全管理的根本价值取向,以满足人民群众平安交通新期待为出发点,充分尊重人民群众对农村交通城市化管理的意愿。由县安监局牵头,对18条省、县级公路主干道126处平面交岔路口交通安全隐患进行了全面整改,建设减速带265道,对公路旁居民住宅出入口,引导和督促建设水泥减速垄695道,设立警示牌139块,极大地消除了平交路口交通安全隐患。
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  二、高标准施工,刷新农村集镇技防设施

  修水县针对农村集镇车辆乱停乱放,商户占道经营,行人出行不规范,交通秩序混乱,农村交通事故发生率高于城区的特点,为推进“文明交通行动计划”,从交通安全设施建设入手,用科学的交通设施,保障了良好的交通秩序,用规范的交通标准,规范了文明交通行为。

    一是四条平安线,联通12个平安畅通集镇。修水县将省道304线、305线和修铜线、县道良山线及沿途的三都、四都、黄港、黄沙、白岭、古市、大桥、马坳、溪口、山口、庙岭、征村等12个乡(镇)列为平安畅通建设重点,因地制宜,制订平安畅通乡镇建设实施方案。

    二是一条鞭龙规划,夯实平安畅通基础设施。修水县坚持求实绩、促实干、见实效的指导思想,不搞形象工程、不做表面文章、不摆花架子的原则。投入资金60余万元,由交警部门牵头,针对各路段、各集镇交通堵点、秩序乱点、事故黑点,实事求是制订整改措施,按照重点集镇交通路口红绿灯指挥、乱停乱占路段施划临时停车泊位、事故多发路段和平交路口设置减速垄、减速带、警示牌,施划双黄线、斑马线,公共场所设置交通安全宣传栏,公路沿线设立交通安全永久性宣传牌,打造平安畅通亮点工程。逐集镇设计、逐路段施工,全面完成了12个集镇畅通区域基础建设。 xiushui.Net

    三是推行农村集镇城市化,提升文明意识。2012年在太阳升镇十字路口设置交通信号灯,缓解该路口高峰时堵车,平峰时交通事故频发尴尬局面。2013年在渣津镇的光华路口、渣津大道路口设置了两组交通信号灯,推行农村集镇城市化,提升农村集镇的形象,也提高了集镇通行率和农民文明交通意识。

    四是强化协管队伍建设,建立平安畅通长效机制。为促进集镇交通安全管理的长效性,保障平安畅通区域管理制度的落实。修水县人民政府批准每个乡镇聘用2名交通安全协管员,按人均月工资1000元和协管员工作服人均年支出2200元的标准,列入财政预算。

  三、高效率管理,营造交通安全人防机制

  技防是基础,人防是保障。修水县在突出技防建设的同时,全力落实交通安全管理人防机制建设。加强交通安全管理政府主导作用,提高交通安全社会管理执行力;加强交通安全管理队伍建设,提高道路交通安全管控面;加强交通安全法制宣传,提高全民交通安全守法率。形成了交通安全政府主导,专业执法、社会宣传、全民防范的农村交通安全城市化管理的新格局。

    一是政府建机制、抓规划、强基础、促防范。县、乡(镇)政府成立了道路交通安全领导小组,配备了一名副县长、副乡(镇)长主管交通安全,村(居)民委员会聘请了交通安全协管员、村(居)民小组设置了交通安全信息宣传员,成立了路况信息员队伍,边远乡镇建立了交管、保险服务站,群众性交通安全管理力量达6796人,发挥着交通安全管理的重要作用。县政府统一制订农村交通安全基础建设规划,检查、督促和扶持道路交通隐患整改,推进了全县城乡交通安全管理协调发展。
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    二是交警蹲警区、管路段、包学校、联车队。全县公安交警系统83名交通民警和109名交通协管员,按照一乡一警、路段有警、学校见警、车队联警的方法,落实工作目标管理责任制。除集中专项行动外,交通民警都沉到乡镇警区、公路路面、沿线学校、基层车队,协调乡镇政府、公安派出所和交通安全领导小组成员单位搞宣传、查隐患、调纠纷、整秩序,将交通安全人防管理措施落实到位,保障各警区道路交通安全长治久安。
责任编辑:熊龙员

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