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浅谈修水出租车“三乱现象”及规范管理对策——修水大队副大队长：饶木勇 修水出租车有220辆，在城区道路交通事故中，涉及出租车的占到30%。加强对出租车交通违法行为的整治，可以有效的降低事故发生率，大大净化城区道路交通环境。然而，在修水城区道路上，出租车乱停、乱放、乱掉头等交通违法现象屡见不鲜，它们扰乱了正常行车秩序，增加了交通事故的发生率，严重损坏了修水文明形象。为此，笔者结合工作实际，就如何加强修水出租车管理谈些个人见解。 一、修水出租车交通违法行为“乱象” 出租车众多交通违法行为，主要表现如下：一是招手即停，一些出租车驾驶人只要见到路边有人招手就突然调头、刹车急停，根本不顾及后方车辆交通安全。二是在路口、路中央违规停车拉客，一些车主为揽客拉活，实行“有客随便停，无客慢慢行”，悠闲自得漫游于城区街道，阻碍了其它车辆的正常通行，特别是随意占道停车上下客行为频发。三是为追求效益最大化，出租车司机好像是跟时间赛跑，左右转弯、变更车道、准备超车、靠边停车及掉头时，不提前开启转向灯，让人措手不及。四是不遵守行车秩序，遇前方车辆停车排队等候或缓慢行驶，左右穿插，见缝插针强行通过。五是开车接打电话、不系安全带、超速、鸣笛，夜间不按规定使用远光灯等违法现象突出。 修水网 www.xiushui.Ｎet 二、发生以上交通违法行为的原因 （一）经济利益的驱使。出租车主要是私人购买或是承包运输，其有偿经营权出让金过高，经营成本较大。为了能最大化的追求经济利益，出租车驾驶员往往不顾法律法规，遵循时间就是金钱的原则，多拉快跑，特别是在上下班高峰期表现尤其突出。 （二）安全意识淡漠，职业素养较低。出租车驾驶员结构较乱，大部分年龄偏大、文化程度不高，缺乏应有的交通安全意识，职业素养很差。有不少乘客安全意识同样淡薄，为了能方便乘车，随意手一招，不管此处能不能停车，车停在哪里，只要车一停就上车，也促进了出租车违法行为的出现。 （三）宣传教育力度不够。出租车驾驶人往往分“白班、夜班”，针对这个群体相关部门未开展有效的集中宣传、教育培训。同时因为出租车公司只是挂靠公司，只要交管理费，而公司对出租车管理力度不大，难以组织起真正有效果的教育培训，所以交通安全意识很难入脑入心，职业素养也得不到提升。 （四）科技投入不足，整治强度不大。出租车随意掉头、占道、抢道行驶、超速往往都是随意的，速度快时间短，对其违法行为进行取证十分困难，再加上交警路面执勤用的都是普通照相机，更为整治工作的开展带来了困难。因此，一直以来我们对其违法行为整治强度不大，这也助长了其违法的气焰。 修水网 www.xiushui.Ｎet 三、“四强化”规范管理，使之形成长效机制 整治出租车交通违法行为是一项长期性、经常性的工作。大队按照“多部门联合管理，整治与宣传教育齐抓共进”的工作方法，积极联合运管部门、出租车企业，密切协作，齐抓共管，完善整治工作长效机制。 （一）强化宣传教育，提升安全意识和职业素养。大队违法处理窗口与机动车驾驶人安全警示教育中心的协调配合，对凡是来处理违法行为的出租车驾驶员必须进行教育培训，适当进行考试，而不只是走过场、搞形式；出租车公司要加强监管力度，制定完善教育培训机制，每年定期开展安全教育培训，并进行考试；运政部门加强对出租车驾驶员资格的准入制度，尤其是取得资格证前的职业素养的教育培训，确保培训质量。大队经常组织民警在宁红宾馆为全县200多名出租车司机上交通安全知识课。民警以放映幻灯片的形式，结合身边典型案例，提请出租车司机要认清当前形势，切实增强工作责任心和责任感，加强职业道德修养，强化服务意识，树立出租车行业新形象。课堂上，民警结合我县近年来发生的交通事故案例，多方面、立体地向出租车司机深入剖析了辖区道路交通形势，指出了出租车司机在日常运营中存在的突出问题，并普及了交通安全法律法规和预防交通事故知识，希望司机深刻认识到“三超一疲劳”、酒后驾驶等严重交通违法行为的危害，增强遵守交通法规的自觉性，尤其是“礼让斑马线”的意识。要求做到不开超速车、不开隐患车、不冲红灯、不越线行驶、不超车抢客、不在机动车道上扬手即停，做一名文明安全驾驶员，为创造安全畅通、和谐有序的交通环境出一份力。 xiushui.Ｎet （二）强化查处力度和科技投入，保持严打整治高压态势。一是加强路面巡逻，对出租车驾驶员违法，发现一起、处罚一起、教育一片，严管重罚；二是充分利用高科技的电子警察抓拍、移动电子警察测速和高清数码摄相机，打击不系安全带、超速行驶、随意停车载客、胡乱掉头、抢道等严重违法行为，培养驾驶员遵章守纪的良好习惯，从而减少交通违法行为的发生；三是对城区道路上增设和规范出租车停靠站点，规范停车站点秩序，增设和开辟停车场，方便出租车载客，做到停车有序，管理规范，同时也为职能部门提供执法依据，同时在执勤中加强对车辆的定点停靠情况的管理，坚决查纠、处罚占道停车、非定点停靠等违法行为。 （三）强化部门协调配合，形成整治合力。大队积极协调运政、出租车企业每年定期举行一次行业座谈会，总结上一年工作，安排下一年任务，加强联系，建立联勤联动机制，每年开展几次联合整治行动，形成整治合力，在全县营造浓厚的整治氛围，给出租车驾驶员以巨大的心理震慑，迫使其不敢违法。 （四）强化重点管控，建立完善抄告制度、曝光台、黑名单制度。大队将查处的出租车违法行为及时抄告运政、出租车企业等，通过运政部门对出租车驾驶资格证办理、年审等进行严格把关，而出租车企业建立内部管理制度，对出租车违法行为进行内部监管；加大对交通违法进行曝光频率，充分利用修水网、电视台、手机报、城区LED大电子显示屏等曝光台对违反交通安全法的出租车进行曝光，促使驾驶员形成遵章守纪的良好习惯，确保路面良好的行车秩序；对出租车违法行为建立黑名单，针对黑名单的出租车进行重点管控。 内容来自xiushui.Ｎet 通过以上举措，能给其它车辆驾驶人以警示，从而为修水交通管理事业的发展营造出一个良性循环，用出租车的文明行驶来带动其它车辆的文明出行，让出租车真正成为修水对外文明形象的一张“名片”，一面旗帜。 |
