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市委、市政府联合发文多项利好助推发展 8月8日，记者从全市县域经济发展工作会上获悉，近日，市委、市政府联合下发了《关于加快县域经济发展方式推进县域经济赶超发展的意见》。文件出台了多项利好政策，强力推进全市县域经济的发展。 修水网 三年后，力争八个县市区财政收入超10亿元 内容来自xiushui.Ｎet 为解决现阶段我市县域经济总量小，产业层次低，发展不足的矛盾，我市将通过加快推进新型工业化和新型城镇化、以新型工业化支撑新型城镇化方式县域经济发展，这也是我市县域经济在今后较长时期的主要任务。 HULING 为确保目标的实现，市委、市政府要求，各县(市、区)生产总值力争年均增长15％，固定资产投资力争年均增长40％。在财政收入方面，2010年，湖口县、浔阳区财政总收入过10亿元；2011年，瑞昌市、修水县财政总收入过10亿元；2012年，九江经济技术开发区、共青城开发区、庐山区、永修县财政总收入力争过10亿元；“十二五”期间，各县(市、区)在全省的排位每年有进位，财政总收入县县过10亿元，力争全部摆拖后三的位置。 HULING 做强县域经济增长极 xiushui.Ｎet 在县域经济建设中，将继续坚持以县城为龙头。县(市、区)要依托县城的区位、基础设施、配套服务等优势，整合全县(市、区)资源，实施城区与园区互动，重点发展县城工业，以工业发展带动旅游、商贸服务等第三产业发展，打造县域经济增长极。进一步发挥沿江、沿路优势，抓好沿江六大板块建设。进一步发挥资源优势，鼓励修水等地矿产品加工、星子等地旅游业形成规模特色。 HULING 进一步壮大现有国家级和省级特色产业基地，提升共青国家级羽绒服装产业基地的竞争力、影响力和带动力，完善石油化工、冶金建材、交通运输装备制造、纺织服装、电力能源、电子信息、光伏等产业配套，延伸产业链条，提升产业层级，做大规模。进一步支持九江县赤湖产业区与城西港区相向发展，壮大城西港区规模。力争通过三年努力，湖口金砂湾工业园区位居全省县级工业园区前三名，共青城经济开发区、永修云山经济开发区、瑞昌工业园区、城东港区进入全省“十强县级工业园区”。 HULING 积极推进“两市”申报工作 修水网 在提升县域规划水平中，将重点做大县城，各地将编制完善县(市)域城镇体系规划、城(镇)近期建设规划、村庄发展布局规划，加快形成县城—建制镇—中心村三级城乡规划体系框架，实现城乡规划全覆盖。加强“四县(市)一山”(瑞昌市、湖口县、星子县、九讧县、庐山)与中心城区的规划对接、产业对接、基础设施对接，构建“大九江”城市发展格局，积极争取大九江“四县(市)一山”列为国家统筹城乡发展综合配套改革试点地区；推进共青城、德安县城相向发展、融为一体，打造30—50万人口的城市；发挥修水、武宁、都昌农村腹地广阔的优势，发挥永修、彭泽两县地处沿江、沿昌九两大产业带优势，做大城市规模，向中等城市发展。积极推进共青城市、庐山市申报工作。 本文来自修水网
进城农民落户政策放宽 本文来自修水网
在修水、武宁、瑞昌、都昌、彭泽、永修、九江县等较大县，除城关镇外，可重点扶持一些基础条件好、人口规模大、有产业支撑、区位和特色经济优势明显的中心镇以及省际、市际边贸集镇加快发展，积极推进环庐山集镇建设。市、县财政每年安排一定资金用于扶持重点集镇的规划和基础设施建设。 修水网 与此同时，我市还积极引导农民进城，推进农民市民化，县(市)城镇化率每年要提高1.5个百分点以上。改革“二元制”人口管理模式，实行按居住地登记户口。凡在城镇有合法职业、有固定住所(含租住房)的居民及其共同生活的直系亲属，经审核批准可登记为城镇户口，享受城镇居民同等待遇。全家或部分成员迁入城镇落户的农户，允许其保留土地承包经营权，并鼓励其依法有偿进行土地承包经营权流转。 修水网 www.xiushui.Ｎet 利好政策激发全民创业 内容来自xiushui.Ｎet 为鼓励和帮扶返乡人员创业和自主创业，将在各县级园区、中心集镇，规划建设返乡创业基地、中小企业孵化园，鼓励回乡创业、自主创业。市、县两级每年安排一定资金，奖励中小企业贷款担保企业，鼓励各类担保公司拓展经营范围，积极为中小企业提供融资担保。并加快农村集体土地使用权、宅基地使用权的确权登记办证工作，积极探索土地流转经营权、商品林权、宅基地等资产评估抵押贷款。 内容来自xiushui.Ｎet 根据意见，凡在乡镇范围内、属资源开发的工业项目上交税收按属地征管，在乡镇统计，地方财政所得乡镇参与分成。乡(镇)引进落户本县工业园区的项目，基础设施建设由县(市、区)圆区承担；税收地方所得乡镇分成比例不低于50％。加大市县财政对贫困乡转移支付力度，力争通过三年努力，每县至少有1个乡镇财政收入过亿元。 修水网 www.xiushui.Ｎet 重奖有贡献者 HULING 在加强县乡两级班子建设中，注重听取县(市、区)委的意见。逐步使县级党政班子成员中，有3年以上乡镇等基层领导工作经历的达到半数以上。继续选派县(市、区)干部到经济发达地区锻炼，选拔市、县机关优秀年轻干部到乡镇任职。 内容来自xiushui.Ｎet 市财政每年安排1000万元资金对县域经济进行奖励。对财政收入年度考核进入全省“十强县”、“十快县”的县(市、区)通报表扬。对当年财政收入、固定资产投资总量在全省排位后移的县(市、区)，要向市委、市政府说明情况，连续两年位次后移的县(市、区)，对党政主要领导进行诫勉谈话。市委、市政府继续实行每年年中选择1—2个县(市、区)召开现场会、年终巡回看变化的办法，促进县(市、区)互相学习，平衡发展。（记者 包四华） 本文来自修水网 修水网 www.xiushui.Ｎet |
