雷海波的“学周”“三字经”

    雷海波是赣西北边界山区白岭交警中队的队长，说是中队建制，其实只有3名民警，2名协管员。就是这么一个只有5名工作力量的小集体，却身系辖区132公里省、县、乡、村四级公路七千余辆机动车，八千余名驾驶员，两镇三乡十万余辖区群众的交通平安与幸福。作为一队之长的小雷一刻也没忘记自己的职责和使命。积极创新机制，狠抓管理，营造和谐交通。在全省交警队伍学习周俊军工作法活动中，创新记、求、用“三字经”，推进队伍正规化、管理信息化、执法规范化、事故预防基础化、警民关系和谐化建设。

    一是“记”字领先。雷海波同志原是一名公安刑侦警察，道路交通安全管理这一新课题摆在小雷面前，他以学而不厌的精神，熟记法律条文，速记基础信息，牢记宗旨意识，很快进入了交通安全管理角色。

    法律条文人脑硬记。雷海波孜孜不倦地学习交通安全法律知识，学习心得笔记写了5大本。联系交通安全管理实际，自己动手，撰写《交通安全常规执法一百问》，将交通安全管理社会现象联系交通安全法，编写成《农村交通安全常识‘三字文’120句》，促进民警法律知识“一口清”，推动全民交通安全知识普及。

    基础信息电脑速记。道路交通安全管理是一项系统的社会工程，管理者既要精通法律知识，又要谙熟悉基础信息。雷海波为强化基层基础，将辖区交通安全管理基础信息综合为“两图”（交通安全管理组织机构图、辖区路网图）、“三卡”（交通隐患排查整改卡、机动车及驾驶员信息卡、违法行为登记卡）录入电脑。促进了民警对辖区基础信息明白、管理服务应变手段灵活，警务保障决策有力。修水网

    执法宗旨用心牢记。“不变的法律条文，多变的交通形势，执法服务规范化靠民警的宗旨观念作保证”。雷海波在一篇学习心得中写道。小雷牢记“以人为本、执法为民”宗旨，时刻把人民群众平安幸福，生活疾苦挂在心上。充分利用“一院”（敬老院）二园（幼儿园）三校（公路沿线中小学）作为民警践行服务宗旨，深化群众观教育的基地。经常组织民警到敬老院看望孤寡老人，进幼儿园、学校开展交通安全宣传服务，潜移默化中强化警民关系。

    二是“求”字探索。“道路交通安全管理，没有深奥的学问，只有复杂的管理。学习求实用，执法求水平、服务求实效”。雷海波与战友们探讨工作时如是说。

    学习求实用。一本《中华人民共和国道路交通安全法》扬扬万言，多达124条，蘘括了人、车、路等环节的法律责任。雷海波主张在弄懂弄通交通安全法原文的基础上，力求在常用性条款上下功夫，做到应用自如。他带头学习，带头示范。每年处理交通违法行为超千例，调处交通事故数十件，无程序违法、无法条运用失误、无行政处罚投诉问题。中队3名民民警，全部被评为规范执法标兵。

    执法求水平。从道路交通安全的法律效应与社会效应的统一中，充分体现了交通民警的执法水平。雷海波和他的战友们在严格边界交通安全管理，加大执法力度的同时，与驾驶员交朋友，启发交通参与者法制交通的自觉性。没罚一元钱，彻底解决了白岭、全丰、黄龙三集镇机动车乱停乱放，交通混乱的老大难问题。修水网

    服务求实效。交通民警接触群众最广泛，执法活动与群众利益的冲突最直接。雷海波积极倡导变管理为服务、变上路为上门、变单纯处罚，为教育先行的工作方法。积极创办交管、保险服务站，实行机动车登记上牌、培训办证、年检年审、两证传递“四上门”，落实路况信息、年检逾期、违法行为“三提示”等服务项目，深受群众欢迎。辖区机动车上牌持证率比三年前提高了30%，违法行为下降了40%，群众满意率达到了100%。

    三是“用”字强基。道路交通安全的阵地在基层，平安交通的措施是基础，交通安全“三要素”的关键是人群。雷海波总结道路交通安全管理的经验，脚踏实地，做好“用”字文章。

    用法律知识教育人。雷海波组织中队民警认真办好了交通安全宣教室。今年5月以来，宣教室接待群众2480人。在学校、机关、行政村开办交通安全宣传栏。充分发挥宣教室、宣传栏的阵地，强化全民交通安全法规宣传教育，提高全民交通安全法制观念和安全意识。

    用事故实例警醒人。雷海波带领民警、协管员不定期地展出辖区交通事故展板，公布辖区交通事故案例。用事故实例警醒群众依法驾驶、平安出行。今年以来展出事故展板12场次。