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交通民警的培训教育，是交警队伍不断适应现代交通安全管理的需要。交警部门作为一个事业性质的执法行政机构，既担负着道路交通安全行政、刑事执法的职责，又担负着交通安全管理服务的职能。多年来，交警系统在民警教育培训方面取得了丰硕成果。交通民警执法理念、执法服务能力发生了深刻的变化。然而，就民警教育培训而言，一定程度上存在培训教育形式化。集中培训多，日常指导少，参训人员多，重点提高少，培训内容多，理解消化少的问题，没有达到“一专多能”的岗位培训效果。如何发掘教育培训的潜能，构建与当前民警队伍现状相适应的培训体系，已成为新时期加强交警队伍素质建设的重要课题。 本文来自修水网 由于习惯势力的原因，以往人们对交通民警视为看马路的，民警引进时不十分注重文化素质，岗位练兵也局限于队列训练，指挥手势之类的知识，加之，交通民警录用、选调、忽视了第一学历。以致形成文凭高，水平低的状况，没有形成人人都是多面手的理想格局。现实中一个中队乃至一个大队会执法、会办案、会制作案卷、会系统操作、会做群众工作、会管理服务的复合型交通民警属凤毛鳞角。主要原因一是文化基础偏低，缺乏沟通协调能力和进取创新意识；二是理论素质差，缺乏交通安全管理必要的法律知识；三是业务能力弱，缺乏与时俱进，开拓进取的能力和胆略。 二、培训模式存在的弊端 教育培训是提高交警队伍综合素质的有效手段。交警部门在教育培训工作方面，积累了丰富的经验和有效的方法。培训效果在实践中得到了较好的体现。然而，由于多年来形成的固有模式，即不变的老师、不变的学员、不变的内容、不变的授课方式。大面积的培训在交警大队组织，学员被动参加。培训模式存在以下不足。 一是培训对象失衡。偏重一线民警培训，忽视中队、股、室以上负责人培训，偏重业务培训，忽视文化基础知识培训。 HULING 二是培训形式单一。培训多为灌输式，难以激发学员学习热情和研讨气氛，培训效果不理想。 三是分析机制不完善。培训课程安排忽略了岗位工作实际和民警个人需求。学员目标不明，导致被动接受或敷衍应付。 四是培训缺乏系统性。习惯以常规岗位为主体，缺由浅入深，循序渐进的系统性培训，缺乏前瞻性的研讨交流，缺乏实践性的创新方式。 五是培训对象宽泛。全员岗位培训，就是有计划、分步骤地对民警进行全面培训。但全员培训，不等于没有重点。根据交警分布广泛性，岗位的复杂性，应重点培训担任领导职务的民警，提高他们驾驳全局工作的能力，指导业务工作的能力，实施管理服务的能力。还应重点培训相关的技术骨干力量，使他们发挥队伍培训“火车头”的牵引作用，扩大全员培训的师资力量。 三、构建立体培训体系对交警队伍正规化建设的重要意义 培训教育是挖掘人力资源的重要措施。通过对交通民警有目的、有计划的系统培养和训练，可以使交警队伍不断打牢基础，更新知识，开拓技能，提高绩效。所以，构建一种科学性、规范性、适用性的交通民警立体培训教育体系，对于队伍建设具有十分重要意义。 修水网 （一）立体培训体系是提高交通民警综合技能的有效途径。交通民警培训的一个主方面就是岗位培训。其中岗位规范、专业知识和专业技能是岗位培训的重要目标，岗位培训是交通民警终身学习的重要阵地。通过民警的岗前培训开始到警衡晋级、职务晋升及各个时期的培训活动。使民警的专业知识，技术能力达到岗位规范更高层次的标准，以适应未来岗位的需要。实践证明岗位培训是达到预期目标的有效途径。 （二）立体培训体系是建立学习型交警队伍的有效手段。目前，少数民警对教育培训不理解、不重视、以致培训效果不理想。远比战争年代革命战士孜孜以求的学习态度，建国初期土改干部“扫盲班”的求学精神，近比八○后、九○后“考硕”、“攻博”，对科学知识的渴求。交通民警的学风显得淡薄、被动。症结所在主要是学习活动中的惰性作崇，现实中往往出现老交警知识老化，凭过时的经验工作，象形见拙；中年民警，有一定的工作经验，但新的知识贫脊，多为“一专”、少有“多能”；青年民警缺乏实践经验，凭着一腔热情工作，往往弄巧反折。为此，抓住人们“有所追求”、“有所向往”的心理特点，建立科学的学习培训激励机制是促进学习主动性，提高培训效果的重要措施。而建立立体培训体系，恰恰是建立学习型队伍的有效手段。 xiushui.Ｎet （三）立体培训体系是解决培训难点的有效形式。基层交警部门教育培训，往往出现时间难保障，对相难固定，内容难安排，效果难提高的“四难”突出问题。立体培训体系针对最需要培训的人员、在最佳的时机和地点、由最合适的师资力量，开展保质保量的有效讲授、实践活动。只有这样，才能保障培训的最终效果。 四、构建立体培训教育机制的思路 教育培训没有固定的模式和框架，纵观不同行业培训工作的经验，联系交警队伍的工作实际，笔者试就立体培训体系，谈点粗浅的认识。 所谓“立体培训”，就是培训机制自上而下，培训大纲由浅入深，激励措施由偏及全。所谓“体系”，就是统一模式，形成格局，成为制度。 （一）“宝塔式”培训机制。为改变大上课、坐飞机的方式，防止大统考、抱鸭蛋的局面，有必要探索实践支队、大队、中队“三级”培训责任新格局。由各大队向支队推荐选送1—2名文化功底厚，业务能力强，表达能力好的民警，支队成立培训管理系统，落实培训支撑系统，组成培训运作系统。 支队培训师资。市公安局交警支队为各大队培训“老师”，达到预期培训目标的，由市局支队聘为“培训师”。 修水网 大队培训骨干。“培训师”为各大队培训业务骨干力量，由支队培训管理系统和受训学员对“老师”的授课效果进行双向评估。 中队培训全员。大队各股、室、基层中队定期组织集中学习辅导，由业务骨干担任辅导员，随时教、随时学，手把手教，面对面学，实现“自助式”、“复制式”培训。由大队对全员学习效果进行评估。 （二）“锥子式”培训教案。根据交警队伍素质参差不齐的现状，强化培训教学研究是关键。教研活动中要针对性解决文化层次，年龄层次，经历层次给培训工作带来阻碍的突出问题。在“大纲”和“教案”上分为初级、中级、高级专业知识确定授课内容、要求、目标。 1、初级培训。一般针对新警员，基础知识薄弱的警员。教学内容一般设定为相应的法律基础知识、简易文书写作、业务基础知识、交通民警礼节礼貌行为规范。要求达到专业法律应用准确，相关法律知识基本了解，简易文书制订规范，表达准确，语句流畅。规范执法、文明执勤符合标准。 2、中级培训。一般针对担任股级以下职务的民警或单位业务骨干力量。教学内容一般设定法律理论、办案程序、现场勘察分析、公安交警信息化管理应用、工作研讨。要求达到“四知”、“五会”的标准。 修水网 www.xiushui.Ｎet 3、高级培训。一般针对担任副科级以上领导职务的民警或重点培养对象。教学内容一般设定为法学理论，行政管理、公共关系。要求达到法学理论精通，行政管理熟练，具有较强的驾驳全局工作能力。 （三）“连环式”激励措施 “不想当将军的士兵不是好士兵”，不想担重担，不愿升职的民警，也不是好民警。交警队伍青年成份多，上进心强，这是积极、可喜的一面；不爱学习，凭借年龄优势，躺在原有文凭的安乐椅上做升迁梦者，就是升了职，也只是增加了一个“南郭先生”，对交通安全管理事业有害无益。有了真才实学，何愁英雄无用武之地？因此，提高培训教育效果，必须引进激励机制。必须健全培训效果评估体系，对交通民警采取“大比武”、“知识竞赛”、“职称评定”等措施，对培训效果实行综合检验。探索推行专业职称，民警警衔，岗位职务“三连环”的激励机制。 1、民警上岗，警员授衔必须具备初级职称。 2、股级以下基层负责人任命、晋升警司以上警衔，必须具备中级以上专业职称。 3、科级以上职务任命、警督以上警衔晋升，必须具备高级专业职称。 内容来自xiushui.Ｎet 交警队伍通过立体式三级培训教育，因人施教、因岗施教和引进实质性激励机制，交通民警必然会形成你追我赶的学习态势。交警队伍素质必然会不断提高，更多适应现代公安交通安全管理的优秀人才必然会脱颖而出。 内容来自xiushui.Ｎet |
