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修水教体局涉嫌虚报学生人数套取补贴两百万元

来源:人民网 作者:袁晓华 金其会 人气: 发布时间:2013-06-06
  记者手中的一份《修水县2012/2013学年初教育事业年报基本情况统计表》显示,修水县一些学校上报生源和实际生源人数严重不符。

  记者在修水暗访时,有老师直言不讳道:“这份统计表上的数字是假的,如实际上只有180人的学校,上报的人数变成了380人。虚报的目的是可以多申请国家义务教育生均公用经费。”

  几天采访发现,修水一些学校为了套取义务教育阶段的生均公用经费,虚报学生人数现象普遍。据采访统计,该县教体局将这些注水数据汇总后,向上级有关部门多虚报了3000多名学生,借此套取国家教育经费补贴200万元左右。

  注水名单浮出水面

  刘老师是修水县一所乡镇中学的语文老师,最近,他到县教体局办事时,无意中得到了一份《修水县2012/2013学年初教育事业年报基本情况统计表》。

  细看这份统计表,他对里面的一些数据大为震惊:自己所在学校竟无缘无故多出了200名学生,而实际在校人数只有180余人。之后,刘老师将这份统计表复印了几份,分发给附近几所乡镇中学的老师一同查看,老师们都发现,虚报学生人数的远不止一所学校,在全县辖内的九年义务教育制学校中,几乎都存在或多或少的虚报学生人数现象。

内容来自xiushui.Net



  到底是谁把虚报的人数纳入到“义务教育学校生均公用经费”名单?刘老师说,学校的普通老师都不清楚内幕,能够确定的是,县教体局就是按照这份虚报的统计表,向省教育厅申报生均公用经费的。

  考虑到“生均公用经费”是维持义务教育学校正常教学活动的财政专项拨款,刘老师怀疑有人通过虚报生源数的方式,来套取国家教育补贴资金。“他们的胆子也太大了,做这种手脚,都是私下进行的。”刘老师说,他们在反复权衡后,决定向媒体自曝“家丑”,称决不能让国家财产受到损失,也不能让个别人中饱私囊,给教育单位蒙羞。

  中小学校虚报人数普遍

  刘老师提供的统计表,由修水县教体局计财股汇总,共两页。该部门不仅负责汇总学生人数,同时负责向上申报和发放生均公用经费。

  这份统计表中的学生人数是否存在虚报呢?根据统计表中提供的学校,记者对其中的多所中小学校进行了核实。

  5月30日,记者来到石坳中学。正值学校上课时间,一栋教学楼分上、下两层,排列着初一到初三的班级,各年级都有两个班。记者发现,每间教室里的学生只有30多人。 本文来自修水网

  校长车耀彬向记者提供了一份今年2月汇总的《石坳中学学生注册表》,显示该校实际注册学生共201人,其中初一学生76人,初二62人,初三63人。但统计表上显示,该校要领取的生均公用经费的人数达到了356名学生,比现在注册人数多出了155人。按照我省义务教育学校生均公用经费小学每人500元/年、初中700元/年的标准,等于说,该校通过虚报学生人数的方式,仅一年就套取国家教育经费10多万元。

  邻镇的东港中小学,是一所“九年一贯制学校”,校方提供的学生花名册显示,该校现初一年级学生有85名,初二年级65名,初三年级32名,总计182人。而统计表上显示,该校向上申报的中学生人数是380名,涉嫌虚报人数近200名。记者调查发现,该校不仅中学生数据存在问题,小学人数同样存在造假:该校共有一至六年级小学生1000名,而统计表上显示的人数是1386名学生。仅此一项,东港中小学在本学年通过虚报人数,套取30余万元经费。

  记者通过比对、核查相关数据,发现在修水县辖内,为套取国家教育经费,虚报在校学生人数现象普遍,如新湾乡中小学,实际在校中小学生889人,上报1090人;黄港镇中小学实际在校中小学生1592人,上报1776人;布甲乡中小学实际在校中小学生510人,上报966人;一些规模较大的乡镇中心学校,虚报学生人数竟超过500人。
修水网


  县教体局清楚虚报内幕

  整个修水县,虚报义务教育阶段的学生人数到底有多少?

  记者通过修水县教体局相关人员获悉,目前全县实际在校中、小学生的人数为10.5万余人,其中小学生7.9万人。而这个数字到了县教体局的那份统计表数据那里,成了10.896万人,多出了3000多名学生。

  “去年初,在接到县教育(体)局‘希望多报学生人数’的暗示后,我们学校在实际人数的基础上,虚报了100多人。”采访中,一名校长如此告诉记者。

  这名校长解释,学校领导在“领会”县教体局的意思后,向教体局提交了两份登记表,一份是虚报人数、套取国家生均公用经费的“国家表”,一份是实际人数的“内部表”。

  在这次上报的统计表名单中,除了一部分学生已经转学,还有一些学生未达到上学年龄,是幼儿园的学前班孩子。

  “虚报学生不等于‘虚构学生’,这些虚报的学生确有其人,只不过现在还没在学校读书。”有一名小学校长透露,虚报人数主要来自两方面:当地劳务输出多,很多父母打工时将孩子带在身边异地就学,其原属学区、学校为其建学籍,制造在此读书的假象;还有就是一些学龄前儿童,未到上学年龄,但学校已为其提前建学生档案。

本文来自修水网



  记者从统计表中发现,修水县两所最大的民办中学——英才高级中学和琴海学校也赫然在其中,统计表显示,英才上报了1175名中学生,琴海有1354名学生。

  根据国家政策规定,民办学校不享受国家义务教育阶段拨付生均公用经费的待遇。既然不具备条件,这两所民办中学又为何会列入“国家表”?英才高级中学冷校长坦诚地说,一直以来,修水县政府对民办教育非常重视,设法给县里的民办学校落实了享受国家财政拨款的政策,“但我们上报学生人数后,县教体局只发给了我们一半生均公用经费,称民办学校只享受50%教育补贴待遇。”

  套取经费被截留挪用

  本学年,修水县教体局通过虚报学生人数,套取国家补助200万元。经费最终流向何方?

  对此,多所学校负责人均表示,学校并没有在虚报人数后而多拿钱,教体局向学校拨付的钱,按学校实际人数拨付,套取的经费,都被教体局截留并挪用。县教体局一相关人员则告诉记者,学校通过虚报人数套取国家经费,县里也非常清楚,归根结底,是县里对教育经费的投入不足,同意县教体局通过虚报的方式,套取国家财政资金,事实上,被套取的经费,未必完全由县教体局支付、使用。
责任编辑:袁晓华 金其会

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