做好就业扶贫,是打赢脱贫攻坚战的关键战役,实现异地转移就业、就地就近转移就业、公益性岗位安置就业、创新创业带动就业、培训赋能促进就业,是提高贫困人口素质、增强贫困人口获得感的关键途径。江西省修水县将就业扶贫列为全县十大扶贫工程之一,开启“1234”工作模式,即明确一个目标、完善两项机制、落实三项举措、强化四个效果,深入推进就业扶贫。 一、明确一个目标。修水县人社局立足部门职责,制订《修水县2018年就业扶贫工作方案》(修人社字【2018】24号),明确目标任务——2018年每个贫困村(含非“十三五”深度贫困村)至少建一个扶贫车间或组建一个至少有5个贫困户参与的专业合作社;全县公益性岗位安置贫困劳动力就业2073人;全县培训贫困劳动力5000人。明确操作程序,落实责任分工,印发《关于下达2018年度就业扶贫工作任务的通知》(修就扶字【2018】3号)、《关于在全县范围内开展建档立卡贫困劳动力培训的通知》(修人社字【2018】16号)、《修水县脱贫攻坚工作就业扶贫考核办法》(修人社字【2018】45号)等文件,做到计划可行、程序清楚、责任到人。 二、完善两项机制。一是完善政策宣传机制。编印了《修水县就业扶贫政策一册通》(就业创业“十六条帮扶政策”),通过修水电视台、修水在线、《修水报》等媒体对就业扶贫政策进行多渠道宣传。4月11日,组建三支就业扶贫政策宣讲队伍,分赴36个乡镇及21个深度贫困村,开展就业扶贫政策宣讲活动,确保就业扶贫政策知晓度全覆盖。二是建立就业扶贫工作领导机制。成立全县就业扶贫工作领导小组,召开全县就业扶贫工作领导小组第一次全体会议,下发《2018年5月-12月全县就业脱贫攻坚工作计划》,形成了以人社系统牵头,各成员单位共同配合、协同作战的良好局面。同时,落实就业扶贫领导小组会议制度,定期召开会议,加强指导、及时协调解决问题,重点落实“督导督察发现问题、解剖麻雀研究问题、完善措施解决问题”三项任务,定期收集了解工作进展情况,及时通报,督促整改,切实将督查考核的压力转化为做好工作的动力,确保按时间节点要求完成各项任务。 修水网 www.xiushui.Net 三、落实三项举措。一是1月31日制订了《落实修水县就业扶贫政策操作细则》,明确申报各项补贴的所需材料和办理程序。二是5月23日印发了《关于明确修水县就业扶贫工作领导小组成员单位职责分工的通知》,明确在就业扶贫项目申报、审批、审核、推进、验收、资金拨付等各个环节中的部门责任,把政策变成“真金白银”,把方案变成实际行动,确保就业扶贫政策环环相扣,快速准确落地。三是做到规范有序推进,执行就业扶贫资金政策“不走样”,使用就业扶贫资金“不变通”,管理就业扶贫资金“不违规”。 四、强化四个效果。一是开展形式多样的技能培训,有效提升贫困户致富本领。以电商、月嫂培训为重点,开展护工、中药材种植、农村实用技术等系列培训,做到因人施训,应培尽培。2018年1-5月共培训贫困劳动力905人。二是开发适应性强的公益性岗位,极大拓展贫困户就业途径。针对贫困户普遍年龄偏大、文化程度偏低、就业技能偏弱的实际情况,结合“秀美乡村”、“畅通工程”、“平安江西”、“生态江西”等建设活动,开发了一批农村公路养护、保洁、治安巡逻、护林员、农家书屋管理员等公益性岗位,用于解决建档立卡贫困户“三难”(离家难、就业难、脱贫难)人员的就业问题。截止目前,该县设置扶贫专岗(公益性岗位)1930个,吸纳贫困劳动力就业1930人。三是设立投资小见效快的扶贫车间,全力帮扶贫困户实现家门口就业。针对部分贫困家庭劳动力转移就业存在困难的实际情况,结合扶贫车间投资小、厂房设备、技术含量、年龄要求不高、工作时间宽松、适应面广等特点,要求每个贫困村最少建立一个合作社或联合企业设立企业加工点,建立扶贫车间,组织建档立卡户劳动力在家门口就地就近就业。全县已设立扶贫车间和专业合作社260个,吸纳2365名建档立卡贫困家庭劳动力就业。四是开通创业贷款绿色通道,培育带动贫困户就业的创业典型。对带动贫困劳动力就业的经济体给予政策倾斜,为贫困劳动力在家门口就业创业给予资金上的扶持。1-5月,共为63户企业与专业合作社发放创业担保贷款213万元,带动92位贫困人员就业。(修水县公共就业人才服务局 杨芳) 修水网 |