新华网江西频道2月15日电 2月初,江西省委书记苏荣在九江考察工作时指出,九江具有独特的优势,省委、省政府对九江实现赶超发展寄予极大的期望。在“全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定”的关键时期,九江将如何发挥独特优势实现赶超发展?2月15日,九江市委书记钟利贵做客新华网江西频道“两会演播室”,与网友一道畅谈发展,描绘九江美好未来。
回家乡工作:既感亲切 更感责任重大
记者:您曾主政新余、抚州两个地市,对一个地区的发展具有丰富的领导工作经验。去年12月任九江市委书记以来,您多次深入企业、基层调研,认真观察和思考。2个多月过去了,您有那些体会和感受?
钟利贵:我到九江工作2个月零12天。两个多月来,通过到各县(市、区)和部分企业、部门调研,与广大干部群众接触,了解方方面面的情况,主要有三点感受:
第一、九江是我的家乡,家乡人民对我回来工作热情接纳,大力支持,使我既有亲切感,更有责任感。对我来讲,回九江工作,是挑战更是考验。我将不遗余力,和全市人民一道把九江建设发展好。
第二、九江是个非常好的地方,发展潜力巨大。九江历史悠久,区位独特,文化厚重,资源丰富,具有诸多潜在发展优势。把这些优势充分发挥出来,就会变潜力为实力,变条件为发展。
第三、九江今后的发展任务异常艰巨。历任班子带领全市人民不懈努力,创造了辉煌成就,奠定了坚实基础。但是跳出九江看九江,目前发展水平与区位条件不相称,与先进地市差距大,去年财政收入在全省仅排第四。现在各地发展的竞争异常激烈,上级组织和全市人民寄予很高的期望,我们惟有以“人一之,我十之”努力,奋起赶超,加快发展。
江西省人大代表、九江市委书记 钟利贵
做好“六个最” 为九江 争得应有地位
记者:我们注意到您在九江市委九届七次全会上提出“要争得九江应有地位”。九江的应有地位是个什么样的地位?如何实现这一富有挑战性的目标?
钟利贵:应有地位,是与九江的区位优势相称的地位,是与上级要求和人民期望相符的地位,这也是九江全市广大干部群众的一致愿望。
争得应有地位,必须抓住关键,突出重点。 我们按照保持工作连续性、稳定性和开拓性相统一的原则,确定今年和今后一个时期的工作重点和奋斗目标为:“两区”互动(园区、城区互动)、强工兴城,科学发展、奋起赶超,三年财政收入翻番,五年实现全面进位。确定这样的重点,主要是基于:壮大实力必须强工,改变面貌必须兴城;工业化和城镇化是加快九江发展的“两翼”,必须互动共进,以新型工业化支撑新型城镇化,以适度超前的城镇化带动工业化,我们强调工业和城建两个重点,不是说农业、旅游、物流不重要,而是牵住“牛鼻子”,改变就农业抓农业、就旅游抓旅游、就物流抓物流的方法。
实现目标,我们的措施是抓好“六个最”:
最核心的是做大做强工业。我国正处于工业化加速期,九江能否实现赶超,很大程度上取决于工业能否实现赶超。壮大了工业,就会壮大主体财源、持续财源,就会带动农业、带动三产,带动整个经济社会发展。九江的财政收入由第三退到第四,就是因为工业也由第二退到了第三。我们将采取创新园区管理体制、支持驻市骨干企业做大做强、进一步优化工业布局、狠抓工业项目落户等四项举措,集中精力抓工业,增强工业经济对全市发展的支撑力和贡献率。
最关键的是用城市建设的杠杆撬动发展。九江是一个非常美丽的城市,山水结构比较好。九江的城市资源丰富,在下一步的发展过程中我们将围绕科学规划、科学建设、科学经营和科学管理,来做好城市建设。我们将拉大城市框架,实现从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代。3月份,我们力争启动建设长虹西大道、环八里湖路、十里河整治等项目。
最紧迫的是激活县域经济。通过三年的努力,使九江市县县财政总收入超5亿元,有一批县(市、区)过10亿元、过15亿元。
最现实的是发挥潜在优势。充分发挥九江的水运优势,推动沿江开发。充分发挥庐山的品牌优势,发展文化旅游产业;充分发挥鄱阳湖的生态优势,推进鄱阳湖生态经济区的建设。充分发挥共青城的独特优势,促进共青城跨越式发展。
最基本的是推进农村改革发展。认真落实十七届三中全会精神和省委、省政府关于农村工作的部署,推进农村改革,推进农业产业化,推进新农村建设。
最根本的是提高人民群众的幸福指数。大力推进各项民生工程,让改革和发展的成果惠及广泛群众,不断提高人民群众的幸福指数。
实现赶超发展 九江有五大“独特优势”
记者:2月初,江西省委书记苏荣在九江考察工作时指出,九江具有独特的优势,省委、省政府对九江实现赶超发展寄予极大的期望。您如何理解苏书记所说的“独特优势”?
钟利贵:省委、省政府对九江的发展非常关心,非常支持,寄予厚望,这是我们奋起赶超的强大动力。苏书记指出九江具有独特的优势,我的理解是九江要发挥好以下几个方面的优势:
一是区位优势。九江地处四省交界处,是京九和长江的交汇点、南昌、武汉、合肥三个省会城市辐射的中心点,在全国经济格局中处于承东启西、引南接北、交流中转的重要位置,在全省发展大交通、大物流等方面具有不可替代的作用和地位。
二是沿江优势。九江是全省唯一通江达海的沿江开放港口城市,拥有152公里沿江岸线,有利于发展大运量、大耗水量的重化工业。
三是名山优势。庐山是世界名山,拥有世界文化景观和世界地质公园两顶桂冠。全市旅游资源丰富,文化底蕴深厚,发展大旅游的条件得天独厚。
四是鄱阳湖生态优势。鄱阳湖是我国最大的淡水湖,有近三分之二的水域在九江境内,九江是环鄱阳湖城市群中的重点城市,是鄱阳湖生态经济区建设的主战场。
五是共青城的独特优势。共青城是一座有着特殊意义的城市,历来受到中央和省、市的关注。现在省委、省政府和团中央大力支持共青城发展,建设全国青年创业基地,为共青城发展带来难得的机遇。
九江沿江开发战略取得阶段性成效
记者:九江拥有江西省唯一的通江达海的水路口岸——九江港。随着上港集团九江港城西港区集装箱码头开港运营,九江沿江开发战略取得重大突破。2008年11月,九江港又成为海峡两岸首批开放海运直航口岸。沿江开发战略不仅能拉动九江经济,也会对全省经济发展产生重要影响。能否详细介绍一下九江沿江开发战略及今年的措施?
钟利贵:九江的沿江开发战略于2007年4月份开始组织实施,同年10月上升为省级战略。九江沿江开发战略实施近两年来,在省委、省政府大力支持和高位推动下,取得了阶段性成效。目前,六大板块都在推进,引进上港集团投资建成了30万标箱的集装箱码头,并已开港运营。
沿江开发战略是加快九江发展的一项重大战略。实施好这一战略,不仅对带动九江经济意义重大,而且对服务全省发展也有重要作用。现在上规模的码头就建起来了,下一步的重点是引进工业项目。如果没有工业,就会无物可流,好比“有高速公路没有汽车行使”。为此,今年我们将把发展工业作为推进沿江开发的重点,采取四项措施:一是搞好沿江工业布局。打造城西、城东、金砂湾、码头、马垱、赤湖六大沿江工业板块,把沿江区域建成九江工业的主要基地。其中,金砂湾板块主要发展钢铁工业,预计今年新增工业主营业务收入40亿元。二是理顺工业园区体制。整合九江开发区、出口加工区、城西港区,实现三区合一,建立统一高效、运转协调的行政管理机制,九江开发区三年要实现工业主营业务收入500亿元、财政收入10亿元。三是狠抓工业项目落户。抓住当前经济调整期,加快引进一批重化工业项目。今年城西板块至少要引进落户10个亿元以上工业项目,其他板块至少要引进落户2个亿元以上工业项目。四是加强沿江基础设施建设,优化工业发展环境。建设澎湖高速、九瑞高速,打造沿江快速通;加快各大板块的基础设施建设。
保增长是核心,是“牛鼻子”
记者:“三保”的核心是保增长。九江将采取哪些措施“全力以赴保增长”?
钟利贵:胡锦涛总书记在江西考察时提出了“三保一弘扬”的要求。“三保”,保增长是核心,是“牛鼻子”。保住了增长,改善民生、维护稳定才有基础,才会得到促进。今年,我们将全力以赴保增长,努力实现这样的一个预期目标:生产总值增长13—15%,财政收入增长25%以上,全社会固定资产投资增长50%以上。具体狠抓三项措施:
一是抓住项目这个保增长的源泉。保增长就是要保投资,保投资就要有项目。抓项目必须破解三个难题:首先是项目来源的难题。我们将向上争项目、招商引项目、政府投项目、挖潜扩项目、激活民资上项目。其次是资金难题。我们从政府直接融资和帮助企业融资两个方面下功夫。最后是项目操作到位的难题。建立项目推进“六个一”机制,坚持“决策的权力在集体,落实的责任在个人”。确保开工一个、建成一个、见效一个。坚决防止出现形象工程,每一个项目都要经得起历史的检验、人民的评判。
二是壮大工业这个保增长的主体。壮大了工业,就会壮大主体财源,实现持续增长。抓工业,主要抓工业园区、抓重点企业、抓沿江工业、抓国企改制。争取今年全市工业企业主营业务收入实现1100亿元,增长30%。
三是拓展农村这个保增长的空间。推进农村改革,发展产业化,做好返乡农民工就业创业工作。我市常年在外务工人员80万人,返乡务工人员54.7万人,春节后出去了50万人,留在家的还有4万多人。我们将拓宽就业创业门路,加大技能培训力度,搞好就业创业服务,做好返乡农民工就业创业工作,变返乡潮为就业潮、创业潮,推动全民创业的新热潮。据不完全统计,目前有1.8万人在本地就业,有3500人在家乡创办了经济实体。