今年，江西省人民政府办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的实施意见》与江西省住房和城乡建设厅制定的《关于加快推进经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房三房合一的指导意见》正式出台， 文件要求，从2012年开始，全省经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房实行“三房合一”、租售并举的新制度。

    　　什么是保障性住房“三房合一”

    　“三房合一”，就是停止建设经济适用房和限价商品房，将它们和廉租房、公共租赁房合二为一，简言之就是建一种房子，即公共租赁房。今后城市里的保障房，除了棚户区改造之外，就是一种公共租赁住房。这种合一之后的公共租赁房租金区别不同人群，如符合享受廉租住房的城市家庭，享受的租金价格是同地段同类型住房市场租金的10%；符合享受公共租赁住房的家庭，租金标准控制在同地段、同品质、同类型住房市场租金的60%。公共租赁住房供应对象主要是城镇中等偏下收入家庭、新就业城镇职工和稳定就业的外来务工人员等，申请条件不受户籍限制。

    　如何实行“租售并举”

    　租售并举指的是在租用城区公共租赁房三年以后，允许租住者自愿申请购买有限产权，出售价格原则上按住房建完成本价格。被购买的公共租赁房能够抵押贷款，也可以继承，但是不能转让，不能上市交易。如果今后该购买者生活条件改善，不再需要这个房子，该房子可以按原销售价格加同期城镇居民银行存款利息由政府回购。

    　推行“三房合一”有什么意义

    　全省实行经济适用住房、 廉租住房、公共租赁住房“三房合一”、 并轨建设、 租售并举，是当前完善保障性住房体系，加快保障性住房建设的重要举措。“三房合一”有利于统筹保障性住房房源，调整保障性住房供应结构，扩大住房保障覆盖面；有利于解决新就业职工、稳定就业的外来务工人员住房困难，吸引人才，创造良好创业就业环境，进一步推进新型工业化、城镇化进程；有利于保障性住房统一规划、统一建设、统一分配、统一管理，提高土地、资金使用效率，便于操作和管理。

    　哪些人可以享受公共租赁住房

    　《九江市公共租赁住房管理办法（试行）》第四章规定，申请租住公共租赁住房的对象必须具备以下条件：

   　 (一)申请人应年满18周岁。(二)申请人家庭人均年收入在上年度城镇居民人均可支配收入2.5倍以下，且具有租金支付能力。(三)申请人为辖区内城镇居民，或者申请人在就业地劳动关系稳定即已签1年以上劳动合同（含聘用合同），或已办理工商营业执照。(四)申请人及家庭所在城区无住房或人均住房建筑面积在15平方米以下。

    　申请公共租赁住房以家庭为申请单位，每个家庭选定一名符合条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人，申请人和共同申请人只能申请一套公共租赁住房。已享受公共租赁住房或廉租住房实物配租的、享受经济适用住房政策的、参加房改购房或集资建房的家庭，不得再申请公共租赁住房。