打击破坏森林资源行为全力护航林业健康发展——访县政府党组成员 县林业专项整治活动领导小组副组长张立军

　　 “当前我县森林资源管理面临‘采伐乱、流通乱、加工乱、队伍乱’等诸多问题，为切实保护森林资源，维护林区正常秩序，促进我县林业产业快速、健康、可持续发展，林业整顿势在必行。”县政府党组成员、县林业专项整治活动领导小组副组长张立军说。

　　我县现有山林面积520万亩，占全市的2/3，林业秩序的好坏直接影响到全市乃至全省林业秩序。近些年来，我县林业的发展取得了一定成效，但同时也存在诸多不足，树木的采伐量大、盗砍滥伐树木的现象在一定程度上存在；同时，林政管理方面还存在一些乱象，矛盾纠纷时有发生。去年，县政协组织委员对加快旅游业发展进行了专题调研，百姓强烈呼吁加大森林资源保护力度，加快生态人文旅游产业发展。从去年全县公众安全感调查情况来看，有三分之一的意见是反映林业管理方面的问题。根据我县的林业现状，开展林业整顿，加强对森林资源保护迫在眉睫。

　　结合我县实际，此次林业秩序整顿要突出重点内容，把握重点环节，围绕着“什么问题突出，就整治什么问题；哪里林业秩序混乱，就整治到哪里”的工作要求，进一步落实林权所有者的主体管护责任，主管部门的行业监管和乡镇的属地管理责任。通过整治，查处一批买卖或变相买卖采伐许可证行为，侦破一批破坏森林资源的违法犯罪案件，关停一批违法经营的加工企业，建立一套资源林政管理长效机制，真正把山场源头管住、运输漏洞堵住、加工环节盯住，确保我县森林资源安全、林区秩序稳定和生态建设顺利进行。一是要加大封山育林力度，发展生态林业产业，全县所有生态公益林、县级以上自然保护区、修河两岸、国省道公路两侧可视范围内，今年年底前实行全面封山，力争两年内全县封山育林面积在现有的205万亩基础上再增加95万亩以上，达到300万亩。同时严格控制采伐指标，全县年采伐指标要在五年内下降三分之二，控制在3万立方米以内。二是要规范林地流转，在现有50多万亩流转山林的基础上，继续鼓励对荒山、火烧山造林为主的流转，对全县所有自然保护区、生态公益林区及修河两岸防护林、国省道两侧山林、重点林区的山林和砍伐原木出售或以流转山林权作抵押进行融资的禁止流转。三是要严厉打击乱砍滥伐行为，对非法乱砍滥伐采挖、非法贩运、非法加工和销售、非法林地占用的违法犯罪行为要从严从重依法打击处理。

　　林业秩序整顿过程中，相关部门要紧握铁拳，严厉打击，强化源头管护与源头案件查处，认真落实护林员巡山护林责任，及时发现破坏森林资源的违法犯罪，组织包括森林公安、林业工作站，加强山林源头管护，对山林盗砍滥伐的违法案件进行查处。加强道路查堵，对全县交通要道的木材运输车辆加强检查，防止木材偷运，通过不定期、不定点的巡查，对非法运输木材车辆予以查封收缴。进一步整顿木材加工企业，对未取得木材加工许可证的木材加工企业、手工作坊、锯板机点，林业主管部门要按照规定一律予以取缔关闭。

　　完善管理制度，建立长效机制，是整顿林业秩序和发展林业产业最为有效的措施。张立军说：“这次林业整顿专项行动，我们将按照‘制定一套方案，开好一个动员会，做好一次宣传，摸清一个底数，找准一个切入点，打响第一炮’六个一的具体要求，力图通过这次整治，确保查处一批买卖或变相买卖林木采伐许可证行为，关停一批违法经营的加工企业，侦破一批涉林案件，抓捕一批涉林违法犯罪人员，建立健全一套涵盖封山育林、控制采伐指标、加工企业管理、林地流转等方面的长效机制，彻底扭转林业秩序混乱局面。”