一、形势总体看是好的，特别是从近10年（茧丝办成立以来）的发展阶段看（风物长易放眼量，也就是不以当年论英雄、要从历史的进程看），形势好主要反映在四方面：第一，总体上行业走出了蚕茧大战、抢购风潮，通过贸工农一体化、鲜茧收购资格认定，各地探索出适合当地情况的以依法收购、合同收购、返利收购、保护价收购等好的形式，维护了收购秩序，对稳定行业发展，贸、工、农各环节都有利，但最大的受益者是农民（在困绕农民种什么卖什么难的怪圈中，种桑养蚕不打白条，包收包购，比较效益又好，可以说是一支独秀）；第
二，农业基础得到空前的加强，基础项目得到风险基金的重点扶持，正在发挥效益，科学养蚕已普及化，特别是“东桑西移”，中西部的发展直接采用科学化、规模化种桑养蚕，得以在较短的时间内，较高的水平上得到较快发展，山西垣曲已实现100％的小蚕共育和方格簇；第三，工业环节通过几年的改组改造改制，压绪压锭，兼并破产，债转股，现代化技术改造，科技攻关，打造品牌，推广高档丝绸标志等工作，扭转了全行业的亏损，产品上档次、面貌一新；第四，外贸出口发生由粗放型，量增价减效益低的增长方式向价格稳定回升（近年来出口价和效益增幅超过量的增长幅度），效益提高的效益型增长方式转变。这些都是全行业同仁，包括上千万农户的共同努力的结果，但也必须看到，好的形势来之不易，但又不是一劳永逸，稍有不慎很有可能得而复失，力求发展的紧迫感、危机感不能丢。只有不断地、不懈地努力奋斗，才能抓住机遇，维护好、发展好来之不易的好形势。

　　二、对秋茧的看法

　　（一）总的供销形势。市场运行还是总体平衡，运行平稳。与几年前比较，最大的变化（可能一些同事不理解的）是：以往总是增产、价跌。一是春、秋两季蚕茧上市价跌；二是春秋两届交易会，对外谈生意价跌。这两年，增产和价升同步，都是上扬曲线，是不是丝真的出现大缺口？市场突然间扩充？不是，国际市场还是相对稳定的，但确实成交额增长，主要因素是出口价格提高，当然也有量的增长，但并没有出现迅速扩张的容量。我认为主要因素是国家政策的稳定，宏观调控有效，稳定了行业发展，同时，产业结构发生了变化，也可以说是优化，以前产品基本上是老三样：丝、绸、服装，现在有了新伙伴。就是近年发展起来的家纺产品和其他制品，老三样变成四大家族，而且家纺产品如装饰用绸，丝绵被，又是耗丝量大的产品（江西修水县已初具规模，据说还要搞品牌，搞联合打假，我说要好好总结，我催过，就是拿不出材料）。我们既要实干事，又要现善于总结经验。上台阶要靠目标看得准和善于总结实践经验的巧干。价格上升有客观必然合理性，但不等于说没有限度。总之出口回升和产品新家族的出现，结构优化和新的消费增长点有效地消化了前几年令人头痛、谈虎色变的库存积压，使产销趋于平衡，但产能的扩张还是快于市场的拓展，对此要有清醒的认识，这也绝非茧丝绸行业独有。很多行业（国内外都一样）都存在产能大于市场容量，产能扩张快于市场拓展，市场反应往往滞后。历史的经验告诉我们，脱离甚至背离市场实际的的产能扩张已成为行业发展最大的风险。如果对潜风险看不出来或不重视，追求一时之利，价格信号失真，误导行业，盲目发展，必然会铸成大错。而首当其冲，受害最大的是农民。对这个道理一要理直气壮的宣传，二要扩大对农民的宣传。这个行业的基础在农民，不去宣传、不做工作、不去组织农民，误导农民害己坑农、毁行业。

　　（二）对秋茧的总体预测。从气候看，如不出现大的自然灾害，即使有，由于桑树是树中难得的抗灾之树。山西省垣曲县6月到8月，70天没下雨，30年不遇的最大干旱期，农作物绝收。而桑树在同等无灌溉的条件下，蚕茧仍获丰收（当然据当地蚕农讲，如有条件灌溉会更好），6月29日和8月1日两次大风冰雹，亦无太大影响。当地棉花、烟叶、三樱椒大面积受损，直接经济损失达1000万元以上，而全县春茧一项收入1296万元。预计秋茧和春茧形势基本一致，是一个增产的盘子，春茧增产 11.35％，预计秋茧也会增产。也就是说，全年蚕茧产量还是增产的。用现代科技种桑，连山西这样的中部地区都能当年收益，如果不能冷静对待产销形势，加上有人恶意炒作、价格失真、生产失控盲目扩大生产，特别是明年，必然增大潜在风险。

　　三、如何看待农民增收。也就是说，如何使农民的增收和整个行业的可持续发展、市场的正常运行融为一体，并呈现可持续性，这是当前迫切需要解决的认识问题和实际问题。

　　解决农民增收，是党中央关注的重大原则性问题，既是当务之急，从长远看，又不是一时之策，是一个战略问题。种桑养蚕和农民增收是一种什么关系呢？农民最现实，他们知道两种比较方法：一是横向比，和其他作物比较，比较效益好、搞得好就可能保收、增收；二是纵向比，就是和去年，和以前比，什么叫钱多了，就是比以前多了。纵向比靠什么，一是年景好，比以往增产丰收，二是靠科技、单产高、质量好；三是靠市场，第一市场容量大了，需求就大，丰产不愁卖，第二要看市场对价格的承受限度，盲目靠提价增收，一旦市场承受不了，高价兑现不了，市场一旦出问题，正常收入可能都保证不了，不要说增收了。可以说市场两大因素决定一切是非常重要、现实和严酷的。讲到市场不能不强调一点：就是保障市场正常运行和良性循环必须以依法管理的市场秩序为基础（基本）保障。维护农民利益，解决农民收入必须随着有效益的生产发展来实现增收。既有农民自身干的怎样的问题，但关键是大环境，即国家政策、法制保障、市场运行（包括市场容量、市场承受力和良好的市场秩序）等大环境，这是最根本、最重要的保障条件。要使农民的自身努力和国家大环境大政策有机连接，贸工农一体化是一种组织农民连接市场的好体制，实践也证明了这点，四川绵阳天虹丝绸有限责任公司的做法值得借鉴。必须从产前、产中和产后服务上为蚕农提供优质科学的服务；必须从市场规律、市场现状（市场容量和承受力）上正确引导蚕农进行有效益的生产；必须有所投入（包括资金、技术和服务），坚持“谁投入、谁受益”的原则，才能真正使企业和蚕农双赢。当然维护市场秩序除了要通过以上工作和农民利益连为一体外，还要实行依法管理，坚决打击“见钱眼开”，不投入、只投机的“摘桃者”。一要扶正，二要除邪，才能从根本上保护和实现蚕农的利益。

　　从长远看，还要做好三方面的工作：

　　一、积极（理直气壮地）推进、深化和完善贸工农一体化改革。重点是解决好维护蚕农利益的问题。

　　二、坚持经实践证明，行之有效（可长久和从基础上保证农民利益的）国家有关政策，提高以依法行政、依法经营的科学性，要和各地的实际，和市场运行规律实现更深密的融合。

　　三、继续坚持、完善国家宏观调控机制，在复杂多变的市场运行中，提高国家宏观调控效应和应对力度。

　　当前，秋茧收购工作在即，为了维护农民利益和收购秩序，商务部、国家发改委和国家工商总局将联合下发《商务部 发展改革委 工商总局关于做好2005年秋茧生产与收购工作的通知》，这次会议还要发纪要，目的只有一个，就是搞好全国的秋茧收购，通过收购秩序和价格的稳定，切实维护好蚕农利益。希望各地茧丝办和企业从全局出发，心中想着蚕农，从实际出发，把依法维护收购秩序，维护蚕农利益相结合，提前做好各方面的工作，力争做到：价格合理、秩序良好、蚕农得益、市场稳定。