近日，江西省修水县印发2018年全县就业扶贫工作要点。确定该县就业扶贫工作主要目标任务是：每个贫困劳动力每年至少获得一次就业创业信息服务、就业创业政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训或创业培训等“一对一”免费就业服务，就业创业能力得到普遍提升；贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，子女具备转移就业基本职业素质，扶贫对象自我发展能力明显增强。每个贫困村（含非“十三五”深度贫困村）至少建一个扶贫车间；公益性岗位安置贫困劳动力就业2000人；全县培训贫困劳动力4900人。同时，敲定十项就业扶贫重点工作：

        一、动态管理贫困家庭劳动力就业台帐。以该县扶贫和移民办对贫困人口的精准识别情况为基础，对原建立的贫困家庭劳动力分户就业台帐进一步核查。按照“清楚、准确、动态”的要求，对登记建档的贫困户逐一进行普查，进一步了解贫困群体的人员结构和就业创业需求，掌握本地贫困人员的基本情况（包括性别、年龄、学历、技能、就业创业状况等）、就业愿望（包括就业地点、就业岗位、薪酬福利等）、培训愿望等，确保不漏一户、不落一人。同时，将全县所有贫困劳动力信息录入全国农村贫困劳动力就业人员平台，并进行动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施，实现就业扶贫对象（尤其是21个深度贫困村的劳动力）的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。

        二、广泛收集县内外招聘岗位信息。深入园区、乡镇、街道，搜集各类企业缺工岗位，加强岗位信息收集整理,按照性别、年龄、学历、技能要求进行分类统计，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，利用修水电视台、招工网、修水在线动态发布用工信息。各乡镇人社所及时张贴和下发县发布的招聘信息，并将张贴的招聘信息图片报送至县招工办，同时将县发布的招聘信息采取多种手段发至建档立卡户劳动力手中，确保招聘信息无缝对接。帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困对象与企业取得联系，促进其上岗就业，实现就业援助常态化。

        三、举办招聘活动搭建用工对接平台。积极发挥基层就业服务平台作用，以开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、不定期网络招聘等公共就业服务活动为契机，为扶贫对象搭建用工对接平台，有针对性推荐贫困劳动力就业。计划全年成功介绍1200名贫困劳动力到县内园区企业就业。对园区企业吸纳贫困劳动力就业的，按照每吸纳一人，工作时间满6个月且月工资不低于2000元的，每人给予1000元奖补，满10个月的，给予2000元奖补。

        四、进一步加大公益性岗位开发力度。在全县开展一次公益性岗位（扶贫专岗）设立情况全面摸底，摸清已有孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、山林防护、农家书屋等社会服务类岗位的就业人数，及建档立卡贫困劳动力已在上述岗位的就业情况。结合已在公益性岗位就业的贫困劳动力的实际情况，有针对性再开发一些适合的岗位，用于解决建档立卡贫困户“三难”（离家难、就业难、脱贫难）人员的就业问题。确保在公益性岗位就业的贫困劳动力，不低于当地贫困劳动力总数的7%（其中重度贫困村不低于10%）。计划全年用于贫困劳动力就业的公益性岗位达2000人。

        五、扩大贫困劳动力就业技能培训覆盖面。进一步加大培训力度，扩大培训覆盖面，提升培训实效，今年在开展新型农业实用技术培训的基础上，还将结合当地实际，开展月嫂、护工、中药材种植及电商培训，确保全年培训人数不低于全县贫困劳动力总数的20%。扩大农技培训对象范围，由之前的贫困村贫困劳动力，扩大到含非贫困村在内的所有贫困劳动力，特别是重度贫困村贫困劳动力。计划全年开展农技培训4280人。结合市场需要，由培训机构统一组织开展月嫂、电商、护工等工种的培训，完成培训并考核合格的学员给予一次性求职补贴。结合中药材种植基地发展需要，开展中药材种植培训，让贫困户真正掌握实用技术，激发内生动力，提高自我发展能力，拓宽增收渠道，真正实现脱贫。计划全年开展就业技能培训600人。鼓励各乡镇可结合地方特色和产业发展需要，自主申报培训项目，如开展扶贫车间新招贫困劳动力岗前技能培训或其它产业的特色培训。

        六、全力推动建设扶贫车间和专业合作社。鼓励引导各乡镇采取多种办法，组织贫困村结合当地特色，建立各种专业合作社或联合企业设立扶贫车间；鼓励有种养加工技术的贫困群众积极参与土地、山林流转及投身种养加工及产业流通领域发展等，尽可能让更多的建档立卡贫困劳动力在家门口就业增收。每个贫困村（含非“十三五”贫困村的深度贫困村）最少要建立一个扶贫车间，且解决贫困劳动力稳定就业不少于5人。经认定的扶贫车间，将进一步加大奖补力度，用于补助就业扶贫车间的建设及发生的物管费、卫生费、房租费、水电费，创业者是贫困户的还可给予5000元的创业补贴（原已享受的不再享受），切实减轻创业者的压力。

        七、引导贫困劳动力转向服务业就业。根据服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，引导贫困劳动力转向服务企业就业，积极组织贫困劳动力就近参加免费家庭服务业培训，帮助其掌握服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，鼓励发展和培育一批服务类企业，对吸纳贫困劳动力就业的服务类企业争取上级出台更多政策并不折不扣落实到位。

        八、加强劳务对接拓宽转移就业渠道。加强与珠三角、长三角等经济发达地区的劳动就业部门及就业中介机构对接，鼓励引导部分劳动力向沿海地区转移。安排专人赴外地优质企业考察，对缺工岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，并通过各种手段将岗位信息精准发送给贫困劳动力，帮助符合岗位条件并有意愿赴外地就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。对参加有组织劳务输出的贫困劳动力每人每年给予一次交通补贴，其中到省外务工的500元／人，省内跨县（市、区）务工的300元／人。

        九、鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对缺少技能和有创业愿望、具备一定创业能力的帮扶对象，根据其就业创业意愿和培训需求，由各乡镇、街道人社所调查摸底和登记报名，县公共就业人才服务局组织有资质和培训能力的培训机构开展创业培训、创业指导。对稳定经营满6个月且领取了营业执照的自主创业贫困劳动力，每户给予5000元的创业补贴。

        十、鼓励能人创业带动贫困劳动力就业。凡通过创业带动贫困劳动力就业且符合相关条件的创业人员，给予创业担保贷款贴息扶持。对符合申请条件的建档立卡贫困户，个人创业的最高可达10万元，对合伙经营和组织起来创业的最高可达50万元，对小微企业等最高可达400万元。计划全年为贫困户创业人员及带动贫困劳动力就业的创业人员发放创业担保贷款2800万元。（修水县公共就业人才服务局 杨芳）